广东省人大常委会


广东省建设项目环境保护管理条例

　　（1994年7月6日广东省第八届人民代表大会常务委员会第九次会议通过 根据1997年9月22日广东省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《广东省人民代表大会常务委员会关于修改〈广东省建设项目环境保护管理条例〉的决定》第一次修正 根据2004年7月29日广东省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议《广东省人民代表大会常务委员会关于修改〈广东省对外加工装配业务条例〉等十项法规中有关行政许可条款的决定》第二次修正 根据2010年7月23日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第三次修正 根据2012年7月26日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十五次会议《广东省人民代表大会常务委员会关于修改〈广东省民营科技企业管理条例〉等二十三项法规的决定》第四次修正）



第一章 总 则
　　第一条 为加强本省建设项目的环境管理，有效控制环境污染和生态破坏，保护环境资源，保障人民健康，促进社会经济持续发展，根据国家环境保护法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
　　第二条 本条例适用于本省行政区域内所有在建设过程及项目建成后产生废水、废气、废渣、粉尘、噪声、振动、电磁波辐射、放射性物质、有毒有害物质、恶臭等影响环境质量的建设项目及其他影响自然生态环境的建设项目。
　　本条例所称建设项目指新建、改建、扩建、迁建项目，技术改造项目，区域开发建设项目。主要包括：
　　（一）工业建设；
　　（二）水利工程（含江河整治）、围海（江）造地工程；
　　（三）港口、码头、机场、铁路（含货场、编组站）、公路干线（含高速公路、城镇高架路等）、电讯工程；
　　（四）危险物品、放射性物品、化学品仓库；
　　（五）饮食业、屠宰业、旅馆、娱乐场所、旅游区；
　　（六）医院、疗养院、教学和科研单位实验室（厂）、广播电视发射设施、电影制片厂；
　　（七）城市污水处理厂、垃圾（废物）处理场（厂）、城市环境整治工程；
　　（八）各类开发区（含工业区）、城市新区的总体建设及具体项目；
　　（九）省人民政府环境保护行政主管部门确定的其他对环境影响较大的建设项目。
　　第三条　凡从事本条例第二条所列项目的建设必须执行建设项目环境影响报告的报审制度；必须执行防治污染及其他保护环境的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用（下称“三同时”）的制度。
　　项目建成后，其污染物排放必须符合国家或地方规定的标准和环境保护有关法律、法规的要求；其绿化面积和生态保护必须达到国家或地方规定的要求。
　　第四条 建设项目的选择、布局、选址必须符合环境规划的要求，必须同时考虑拟建地区整体环境质量的保护和改善。在水源保护区、自然保护区及其他需要特殊保护的地区内，不得建设污染环境或破坏生态的项目。
　　第五条 对改建、扩建和技术改造项目的建设，必须同时治理该项目原有的污染。
　　第六条 引进项目的建设单位必须执行我国有关环境保护的法律、法规，优先选择无污染少污染的清洁生产工艺，配套设置防治污染设施。
　　第七条 处理、处置有毒有害废物的项目，必须经环保部门专项审批。任何单位不得将废物转移给没有污染防治能力的单位。
　　第八条 各级人民政府应对本辖区的环境质量负责，采取措施有效控制新的污染和生态破坏，改善环境质量。任何人不得违反环境影响报告的报审制度和“三同时”制度，批准项目的建设。
　　县级以上人民政府环境保护行政主管部门（下称环保部门）对本辖区建设项目的环境保护实施统一监督管理。
　　
第二章 管理职责
　　第九条 环保部门对建设项目环境保护实行分级审批管理。分级审批管理办法由省人民政府规定。
　　第十条 各级人民政府有关部门，应按各自的职责，协同环保部门做好建设项目的环境保护管理工作。
　　建设污染环境和破坏生态环境的项目，必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。其环境影响报告经环保部门批准后，项目设立审批部门方可办理项目设立审批。
　　第十一条 省人民政府环保部门负责制订建设项目环境保护管理规范，对在本省承担环境污染治理工艺设计的单位进行资质审查并核发证书。
　　第十二条 环保部门及其环境保护监督管理人员，必须依法对建设项目环境保护进行检查监督，不得经营建设项目的环境保护工程。
　　
第三章 项目设立阶段环境保护管理
　　第十三条 在建设项目初步选址或项目建议书阶段，建设单位或有关主管部门应将项目初步选址等有关情况会知环保部门，环保部门对可能造成较大环境影响的项目，应参与初步选址。项目建议书应有环境保护内容和环保部门的意见。
　　第十四条 建设单位必须在建设项目可行性研究阶段，完成环境影响报告的报审；不设立可行性研究阶段的，在项目定址或设计前完成环境影响报告的报审。环境影响报告的形式为环境影响报告书、环境影响报告表或环境影响登记表。
　　第十五条 环境影响报告书或环境影响报告表由建设单位委托符合资质的环境影响评价单位编制。环境影响评价的现状监测由符合资质的环境监测站承担。
　　第十六条 环保部门自接到环境影响报告书、环境影响报告表或环境影响登记表之日起，应分别在六十日、三十日、十五日内予以批复。
　　第十七条 对环境影响较大、公众较为关注的项目，环保部门应征询公众的意见，并对合理的意见予以采纳；对未采纳的主要意见，应向公众解释。
　　第十八条 改变建设项目地点、使用功能、排污状况的，须提前向环保部门重新申报环境影响报告。
　　
第四章 项目建设阶段环境保护管理
　　第十九条 建设项目的设计文件必须有环境保护专项内容。
　　第二十条 建设单位和施工单位必须对在施工（包括施工运输）过程中产生的污水、废气、粉尘、废弃物、噪声、振动等污染及对自然、生态环境的破坏，制定相应的防治措施，在施工中保证实施，并及时修整和复原受到破坏的环境。
　　各市（含县级市）人民政府应把防止建设施工污染纳入城市综合管理，制定相应的管理办法。
　　第二十一条 环境保护设施必须与主体工程同时运用使用，达不到环境保护要求的，须及时向环保部门报告并改进，对环境影响较大的，应立即停止主体工程运行使用。
　　第二十二条 建设项目投入运行使用后，建设单位或运行使用单位须在限期内向环保部门申报环境保护设施竣工报告，经环保部门审核批准，申领排污许可证。
　　
第五章 区域开发建设项目环境保护管理
　　第二十三条 开发区的设立报批文件，应有环境保护内容及环保部门的意见。未经同级环保部门同意，有关部门不予办理设立开发区的手续。
　　第二十四条 在开发区的总体规划阶段，开发区管理部门须按省人民政府环保部门规定的程序组织进行环境影响评价和编制环境保护专项规划，报审批开发区总体规划的同级人民政府环保部门审批。环境保护专项规划应纳入总体规划。
　　建设情况及环境条件变化时，应及时补充进行环境质量的调查与评价，调整环境保护专项规划。
　　第二十五条 对工业区、城市新区等成片开发建设的环境保护管理，参照本条例第二十三条、第二十四条的规定执行。
　　第二十六条 对区域性围海围江造地开发、流域水电梯级开发、港口开发、江河整治、大型农业开发等其他区域开发建设，须在规划阶段由制定开发规划的单位按本条例规定报批环境影响报告书。
　　
第六章 法律责任
　　第二十七条 对违反本条例第十四条、第十八条规定，未经报审环境影响报告，擅自进行建设，或瞒报、假报建设项目有关情况致使环境影响报告失实的，由环保部门根据不同情节责令限期改正，停止施工或停止生产、运行使用；逾期不改正的，可以处五万元以上二十万元以下的罚款，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。
　　第二十八条 对违反本条例第二十二条规定，项目竣工后，在限期内未向环保部门申报环境保护设施竣工报告的，由环保部门责令限期改正。逾期不改或造成污染的，停止生产、运行使用，可根据不同情节处五万元以下的罚款。
　　第二十九条 对违反本条例第二十一条规定，环境保护设施没有与主体工程同时投入运行使用或没有达到国家有关建设项目环境保护管理规定要求的，由环境保护行政主管部门根据不同情节，责令限期改正，停止生产、运行使用。依据国家有关防治污染的法律、法规规定的罚款幅度进行处罚。
　　第三十条 对违反本条例第七条规定，未经批准擅自兴建处理、处置有毒有害废物的项目的，按本条例第二十七条的规定处罚；对废物的转移单位由环保部门根据转移废物的数量与危害程度处以二万至二十万元的罚款。
　　第三十一条 对违反本条例造成环境严重污染或破坏后果的，根据其危害程度，由环保部门责令停止施工，停止生产、运行使用，消除危害，并可处以五万至三十万元的罚款，同时对直接责任人员处以所在单位罚款额度的百分之五以下的罚款。对造成重大环境事故，导致财产重大损失或人身伤亡严重后果的直接责任人员，依法追究刑事责任。
　　属施工单位直接责任的，对施工单位处以上款规定的处罚。
　　第三十二条 各级环保部门按其审批管理的权限执罚，罚款缴入同级人民政府财政。
　　第三十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知起十五日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
　　第三十四条 环保部门违反本条例第十六条规定，逾期未批复环境影响报告书（表）的，视同申请被同意，并承担审核同意的责任。
　　各级政府负责人，环保部门与有关部门的负责人及国家机关工作人员，违反本条例规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，应根据情节轻重给予相应的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　
第七章 附 则
　　第三十五条 本条例自1994年9月1日起施行，省人民政府1987年3月19日公布的《广东省建设项目环境保护实施细则》同时废止。
福建省莆田市人民政府


莆田市人民政府关于修订莆田市住房公积金管理规定的通知

莆政综〔2010〕125号


各县（区）人民政府（管委会），市政府各单位，各直属机构、各高等院校：

经市人民政府第85次常务会议研究同意，现将重新修订的《莆田市住房公积金管理规定》印发给你们，请认真遵照执行。





二〇一〇年八月十七日



莆田市住房公积金管理规定



（2010年8月9日经莆田市人民政府第85次常务会议修订通过，自公布之日起执行。）

第一条 为进一步规范我市住房公积金管理，维护住房公积金所有者的合法权益，确保资金的安全，根据国务院《住房公积金管理条例》及建设部、财政部、中国人民银行《关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》（建金管〔2005〕5号）和省建设厅、财政厅、中国人民银行福州中心支行《关于住房公积金管理若干具体问题的实施意见》（闽建金管〔2007〕7号）有关精神，结合我市住房公积金管理实际情况，制定本规定。

　　第二条　本规定适用于本市辖区内住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。

　　第三条　市住房公积金管理中心负责全市辖区内的住房公积金管理工作，并授权直属（含城厢、北岸管委会、湄洲岛管委会辖区）、仙游、涵江、荔城、秀屿五个管理部分别负责其辖区范围内住房公积金的日常业务管理工作。

第四条　本市辖区内开展办理住房公积金金融业务的商业银行须由市住房公积金管理委员会审批确定。市住房公积金管理中心按照经审批确定的商业银行（以下简称受委托银行）委托办理公积金业务，受委托银行办理住房公积金金融业务必须接受市住房公积金管理中心监督和管理。

第五条 市住房公积金管理中心每年应向市住房公积金管理委员会报告工作，并编制《上年度住房公积金预算执行情况》及《当年度住房公积金预算》提交市住房公积金管理委员会审议。

第六条 凡本市辖区内的国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体（以下统称“单位”）及其在职职工都应按规定缴存住房公积金。

第七条 住房公积金的缴存登记。持单位成立批文或营业执照、组织机构代码证、法人代表和经办人身份证，到所在地住房公积金管理部门办理住房公积金缴存登记，经住房公积金管理部门审核后，由受委托银行办理住房公积金账户设立手续。住房公积金管理部门和受委托银行要建立单位和职工住房公积金明细账，记载职工个人住房公积金的缴存、提取等情况。

第八条 住房公积金的缴存基数与比例。职工住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以职工住房公积金缴存比例。单位为职工缴存的住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以单位住房公积金缴存比例。职工月平均工资按国家统计局规定的工资总额统计项目计算。

各县（区）人民政府（管委会）、各单位应严格按照省政府批准的我市住房公积金缴存比例缴存住房公积金。单位应当按时、足额缴存住房公积金，不得逾期缴存或者少缴。对缴存住房公积金确有困难的单位，可按照《住房公积金管理条例》第二十条规定，经本单位职工代表大会或者工会讨论通过，并由市住房公积金管理中心审核，报市住房公积金管理委员会批准后，可以降低缴存比例或者缓缴；待单位经济效益好转后，应提高缴存比例或者补缴缓缴部分。

第九条 住房公积金的缴存方法。职工个人缴存的住房公积金，由所在单位每月从职工工资中代扣代缴。单位应当于每月发放职工工资之日起5日内将单位缴存和职工个人缴存的住房公积金汇缴到受委托银行的住房公积金专户，由受委托银行在10个工作日内计入职工住房公积金个人账户。

第十条 住房公积金基数调整的起讫日期为每年的7月1日至次年的6月30日，各缴存单位应于每年的7月1日对职工缴存住房公积金的月工资基数进行统一调整，一年一调。住房公积金管理部门要加强对职工住房公积金缴存的审查工作，确保按规定标准及时缴存。

第十一条 单位经批准缓缴养老和失业保险金的，可按规定程序办理缓缴住房公积金和降低住房公积金缴存比例，但期限不得超过一年；对超过期限的，应重新办理延期手续。

第十二条 单位发生合并、分立、撤销、破产、解散或者改制情形的，应当根据单位具体情况为职工补缴以前欠缴（包括未缴和少缴）的住房公积金。单位合并、分立、改制时无力补缴住房公积金的，应当明确住房公积金的补缴主体后，才能办理合并、分立或改制等有关事宜。单位发生撤销、解散的，其欠缴的住房公积金，视同职工工资予以优先偿还。单位被依法宣告破产的，其欠缴的住房公积金，应当由企业在破产清算资产中解决。新设立和改制后的单位，应当按规定及时办理住房公积金缴存手续。

单位与职工终止劳动关系的，单位应当自劳动关系终止之日起30日内到住房公积金管理中心办理变更登记，并持住房公积金管理中心的审核文件到受委托银行办理职工住房公积金账户转移或者封存手续。

第十三条 住房公积金自存入职工住房公积金账户之日起按照国家规定的利率计息。当年度缴存的按活期存款利率计息；上年结转的按3个月整存整取存款利率计息，每年6月30日为结息日。个人公积金存储余额及利息归个人所有，免征个人所得税。

第十四条 根据《住房公积金管理条例》规定职工有下列情形之一的，并提供有效证明材料可以提取个人住房公积金账户内的存储余额。已采取自然人担保方式办理公积金个人住房贷款的，在还清借款前借款人和担保人不得提取个人住房公积金账户余额。

（一）购买自住住房（含异地购买自住住房）

1．商品房或经济适用房。提供经房地产管理部门登记备案的购房合同及不低于30%的首期交款税务发票、身份证和婚姻状况证明，同时提供售房单位在银行的开户名称、开户行及汇款账号。提取金额不超过购房总额，款项划入售房单位在银行开设的账户，申请提取时限为购房合同签订之日起1年之内。

2．购买二手房。提供已过户的房屋产权证、房地产交易收费票据、完税发票、身份证和婚姻状况证明。提取金额不超过完税发票上的交易价格，申请提取时限为完税之日起1年之内。

3．拆迁安置购房。提供拆迁安置协议及不低于30%的首期交款发票（拆迁补偿款可视为首期交款）、身份证和婚姻状况证明，并提供拆迁人出具的开户名称、开户行及汇款账号。提取金额不超过拆迁安置差价，款项划入拆迁人在银行开设的账户，申请提取时限为拆迁安置协议签定之日起1年之内。

（二）自建、翻建自住住房

在城区的提供土地证（用地批文或拆迁安置协议）、建设工程规划许可证、工程预算、身份证和婚姻状况证明。在农村的提供乡镇一级土地所及村建站批准的自建、扩建或翻建手续、建设用地规划许可证（或土地证）、工程预算、夫妻至少一方户口在农村的证明、身份证。提取金额不得超过工程预算总额，申请提取时限为建设工程规划许可证批准之日起1年之内。

（三）大修自住住房(指需要牵动或拆换住房部分主体构件。下同)

提供房产证、工程质量监督部门出具的需住房大修的鉴定证明及建设工程规划许可证、工程预算、身份证和婚姻状况证明。提取金额不超过工程预算总额，申请提取时限为建设工程规划许可证批准之日起1年之内。

（四）离（退）休

提供离（退）休证或相关部门的离（退）休批准文件、身份证。

（五）完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系

提供完全丧失劳动能力鉴定证明和终止劳动关系证明、身份证。

（六）出境定居

提供出境定居证明、护照、身份证。

（七）偿还贷款本息

1．提前结清公积金贷款。提供提前一次性还款清单（盖贷款银行的业务章）、身份证。提取金额不超过一次性还款的金额，申请提取时限为结清之日起1年之内。

2．偿还住房公积金按揭或抵押贷款。提供身份证和婚姻状况证明。累计提取金额不超过累计还款总额。

3．偿还商业银行住房贷款。提供购房合同（或房屋产权证）、购房税务发票、贷款合同、贷款还款对账明细单（盖贷款银行的业务章）、身份证和婚姻状况证明。累计提取金额不超过累计还款总额。

4．部分结清贷款。提供购房合同（或房屋产权证）、购房税务发票、贷款合同、贷款部分结清清单（盖贷款银行的业务章）、身份证和婚姻状况证明。提取的金额不超过部分结清的金额。

（八）提取支付房租

享受城镇最低生活保障的职工，提供合法有效的租赁合同、房租发票或收据、身份证及享受城镇最低生活保障的有效证明。提取的金额不超过上年度实际支付的房租总额。

（九）职工死亡或者被宣告死亡

继承人、受遗赠人提取死亡职工账户内的存储余额的，应当提供职工死亡证明、提取人身份证、与死亡职工的身份关系证明、及经公证的继承证明或者遗赠证明。不能提供经公证的继承证明或者遗赠证明的，提供缴存单位同意提取人代办提取的证明，提取资金划入缴存单位银行账户内，由缴存单位负责处理。若无继承人也无受遗赠人的，经市住房公积金管理中心确认后职工住房公积金账户内的存储余额纳入住房公积金增值收益，同时注销职工住房公积金账户。

（十）与单位终止劳动关系并调到省外

提供与单位终止劳动关系文件、调入单位证明文件、身份证。

（十一）其它特殊情况

职工因本人及其配偶、父母和子女发生《福建省城镇职工基本医疗保险门诊特殊病种和治疗项目管理暂行办法》（闽劳办[1999]72号）和福建省劳动和社会保障厅、卫生厅、财政厅《关于印发〈基本医疗保险门诊甲类特殊病种和治疗项目管理暂行办法〉的通知》（闽劳社[2000]442号）所列特殊病症，造成家庭生活严重困难的，应出具县级以上医院诊断证明、职工家庭收入证明和提取申请人与患者之间配偶或直系血亲关系的证明，提取额度不超过实际发生的医疗费用扣除医疗保险支付部分后的余额。

第十五条 职工提取住房公积金账户内的存储余额的，所在单位应当予以核实，并出具提取证明。职工应当持有效证明材料向住房公积金管理中心申请提取住房公积金。住房公积金管理中心应当自受理申请之日起3日内作出准予提取或者不准提取的决定，并通知申请人；准予提取的，由受委托银行办理支付手续。

第十六条 个人住房公积金贷款是向缴存住房公积金的职工发放的定向用于在本市范围内购买、建造、翻建、大修自住住房（别墅除外）的专项住房贷款。职工购买的自住住房包括商品房、经济适用房、拆迁安置购房、二手房。

第十七条 住房公积金贷款实行存贷结合，先存后贷，整借零还，贷款担保的原则。

第十八条 住房公积金贷款有关的房地产开发企业和受委托银行应向住房公积金管理机构提供开发企业资信与所开发住宅项目合法性审查资料。市住房公积金管理中心负责审查楼盘合法性，审核借款人身份、还款能力和个人信用、借款人购建房真实性和合法性，审查抵押物和保证人担保能力。

市住房公积金管理中心负责住房公积金贷款资格审查、额度审批、监督受委托银行对住房公积金贷款的发放和结算，并承担住房公积金贷款的风险。

第十九条 借款申请人必须是连续足额缴存住房公积金满12个月以上（含）、具有完全民事行为能力、无不良信用记录的职工。借款申请人征信记录必须符合下列条件：（一）在申请时点两年之内取得或续存的各类贷款，单笔连续逾期不超过3期(含)累计逾期不超过6期（含）；（二）申请时点两年前取得或续存的各类贷款，单笔连续逾期不超过6期（含）累计逾期不超过12期（含）；（三）单笔信用卡借支，逾期不超过6期。

第二十条 职工有下列情况之一的，在提供相关材料后可申请住房公积金贷款。贷款资金应当划入售房单位、建（修）房承担单位、住房置业担保公司在银行开设的账户内或者二手房交易资金托管单位在银行开设的账户内，不得直接划入借款人账户或者支付现金给借款人。

（一）购买商品房或经济适用房。提供经房地产管理部门登记备案的购房合同及不低于30%的首期交款税务发票、身份证。同时提供售房单位的开户名称、开户行及汇款账号，申请贷款时限为购房合同签订之日起2年之内。

（二）购买二手房。提供房地产交易收费票据、完税发票、身份证和住房置业担保公司同意担保的书面证明或者提供买卖双方与受委托银行签订的二手房交易资金托管业务协议。同时提供住房置业担保公司的开户名称、开户行、汇款账号或者二手房交易资金托管单位的托管收款账号，申请贷款时限为完税之日起2年之内。

（三）拆迁安置购房。提供拆迁安置协议及不低于30%的首期交款发票（拆迁补偿可视为首期交款），并提供拆迁人在银行的开户名称、开户行及汇款账号，申请贷款时限为拆迁安置协议签定之日起2年之内。

（四）自建、扩建、翻建自住住房。在城区的需提供土地证（用地批文或拆迁安置协议）、建设工程规划许可证、房屋平立面图、工程预算。在农村的需提供乡镇一级土地所及村建站批准的自建、扩建或翻建手续、建设用地规划许可证（或土地证）、房屋平立面图、工程预算及夫妻至少一方户口在农村的证明。同时提供承建单位的开户名称、开户行及汇款账号，申请贷款时限为建设工程规划许可证批准之日起2年之内。

（五）大修自住住房。需提供产权证、工程质量监督部门出具的需住房大修的鉴定证明及建设工程规划许可证、工程预算。同时提供承建单位的开户名称、开户行及汇款账号，申请贷款时限为建设工程规划许可证批准之日起2年之内。

第二十一条 住房公积金贷款额度及期限

贷款额度根据借款申请人的还款能力、购（建）房总价、抵押物价值等因素综合计定，就低确定。

（一）住房抵押担保。贷款额度依抵押物的评估价（框架结构的房产抵押率为60%；砖混结构的房产抵押率为50%；划拨土地的抵押率为30%；住房用地为出让土地的，抵押率随房产的抵押率；住房用地为商业用地，抵押年限为10年，抵押率为50%）、借款申请人的偿还能力及新购（建）房的总价综合计定。

（二）按揭贷款。按揭比例根据借款申请人的偿还能力及新购房的房价综合计定。

所有类型的贷款额度都不超过所购（建）房产总价的70%，每户家庭（夫妻）最高贷款额度为40万元。每户家庭（夫妻）每次购建自住住房只能申请一次住房公积金贷款，在没有还清公积金贷款之前，不得再次申请住房公积金贷款。负有公积金个人住房贷款担保责任的职工，担保责任结束前不能申请住房公积金贷款。

贷款期限根据借款申请人的还款能力（月还款额不超过家庭正式收入的50%；若有多笔贷款的，月贷款总还款额不超过家庭正式总收入的55%）、借款申请人的年龄及借款申请人的申请要求等综合计定。借款申请人的贷款期限为贷款时点到借款申请人、共同还款人法定退休年龄顺延5年，以年限短的为准，贷款最长期限不超过30年。

第二十二条 住房公积金贷款利率按国家有关规定执行。贷款期限在1年以上的，遇法定利率调整，于次年1月1日开始，按相应利率档次执行新的利率。

第二十三条 借款申请人申请住房公积金贷款的，可采取以下两种方式：

（一）住房抵押贷款。购、建自住住房的职工，可提供自有的或他人的经市住房公积金管理中心认可的房产作为抵押物，所抵押的房产需事先进行价值评估。

（二）按揭贷款。职工在本市辖区内购买经市住房公积金管理中心同意提供按揭的楼盘的商品房，可办理住房公积金按揭贷款。

第二十四条 住房公积金贷款程序。

（一）借款申请人持本人身份证及购（建）房手续（原件）向住房公积金管理部门领取住房公积金贷款申请表及其相关材料。

（二）借款申请人按要求填写表格备齐所需材料（见住房公积金管理部门提供的贷款所需材料目录），经借款申请人所在单位审核同意后，由借款申请人将材料送至借款申请人所属的住房公积金管理部门。

（三）住房公积金管理部门对借款申请人送达的材料进行受理、审核、审批。

（四）住房公积金管理部门将审批结果告知借款申请人，借款申请人到受委托银行签订个人借款合同。

（五）受委托银行发放贷款。

第二十五条 住房公积金管理部门应当在收到借款申请人申请起15个工作日内，确定准予贷款或者不准贷款的决定，并将决定告知借款申请人。15个工作日内未办完手续的，经市住房公积金管理中心负责人批准可以延长5个工作日，并应当将延长期限的理由告知借款申请人。

第二十六条 经市住房公积金管理中心审批后的贷款，受委托银行应当在2个工作日内与借款申请人当面签订借款合同及办理相关手续；相关手续办理完整后，受委托银行应在2个工作日内将贷款资金划入借款合同约定的账户。

第二十七条 住房公积金贷款偿还方式采取等额本息或等额本金两种偿还方式，具体偿还方式由借款申请人自行选定。自借款合同生效的次月起，借款人必须按合同约定，及时将应还的贷款本息存入借款合同约定的账户内，由受委托银行直接扣收。借款人按时分期偿还贷款本息一年以上，可提前归还贷款本息。

第二十八条　职工调动工作时调入单位为职工办理住房公积金账户设立手续后，职工凭工作调动证明等有效证明材料办理转移手续；职工调动工作到另一设区城市的，职工凭新工作地的管理中心向原工作地管理中心出具新账户证明及个人工作调动证明、要求转账的申请等材料办理转移。原账户已经封存的，可直接办理转移手续。账户转移原则上采取转账方式，不能转账的，也可以电汇或者信汇到新工作地的管理中心；对于调到省外工作的职工，允许提取本人住房公积金账户内的余额并办理相关销户手续；调入单位未建立住房公积金制度的，原工作地管理中心可将职工账户暂时封存。

进入封存户的职工与原单位恢复劳动关系或与新单位建立劳动关系，续缴住房公积金的，原单位或市住房公积金管理部门应在20日内为职工办理启封手续。

　　第二十九条　住房公积金管理部门和职工有权督促单位履行下列义务：

　　（一）办理住房公积金缴存登记或者变更、注销登记手续；

　　（二）为职工办理住房公积金账户设立、转移和封存手续；

　　（三）按时足额地将为职工缴存的住房公积金和代扣职工个人缴存的住房公积金缴存到住房公积金专户；

　　（四）建立并妥善保管本单位和职工住房公积金账册；

　　（五）为职工提供住房公积金缴存情况查询；

　　（六）定期向职工大会、职工代表大会报告并向工会通报本单位建立和缴存住房公积金的情况；

　　（七）接受市住房公积金管理中心和同级财政部门的监督检查，如实提供与住房公积金有关的职工情况、工资表以及相关财务资料。

　　第三十条　市财政局应加强对全市住房公积金的归集、提取和使用情况进行监督，并将监督情况向市住房公积金管理委员会报告。

第三十一条　 单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由市住房公积金管理中心责令限期办理。逾期不办理的，依照《住房公积金管理条例》第三十七条的有关规定予以处罚。

　　第三十二条　单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由市住房公积金管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，依照《住房公积金管理条例》第三十八条规定，可以申请人民法院强制执行。

第三十三条　国家机关工作人员在住房公积金监督管理工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第三十四条 借款人有下列情形之一的，市住房公积金管理中心应通知受委托银行停止支付贷款或者提前收回全部贷款：

（一）借款人采用欺诈手段隐瞒真实情况，提供虚假证明材料的。

（二）保证人违反保证合同或丧失承担连带责任能力、抵押物毁损不足以清偿贷款本息、借款人未按要求落实新保证或新抵押的。

（三）不按照借款合同规定用途使用贷款资金的。

（四）未经贷款人同意，借款人将设定抵押权财产或权益拆迁、出售、转让、赠与或重复抵押的。

（五）借款人拒绝或阻挠贷款人对贷款使用情况进行监督检查的。

（六）其他由于借款人原因，影响借款偿还的。

（七）借款人连续3个月或累计6个月未按时偿还贷款本息的；借款人在借款合同终止前死亡、被宣告失踪或移居国外，其合法继承人或受遗赠人拒不承担偿还贷款本息或无力偿还贷款本息，受委托银行应按照委托协议申请法院处理抵押物、要求担保人和担保单位承担连带责任。

第三十五条 本规定由莆田市住房公积金管理中心负责解释。