蚌埠市人民政府办公室关于印发蚌埠市专利资助奖励资金管理办法的通知
安徽省蚌埠市人民政府办公室
蚌埠市人民政府办公室关于印发蚌埠市专利资助奖励资金管理办法的通知
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《蚌埠市专利资助奖励资金管理办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○一一年十月十四日
蚌埠市专利资助奖励资金管理办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实国家、省知识产权战略和相关政策，进一步提高全市科技创新能力，鼓励本市企事业单位和个人积极申请专利和实施专利，鼓励专利代理机构为本市企事业单位和个人代理申请专利，加大对发明专利的支持力度，保证专利申请量每年稳定增长，特制定本办法。
第二条 专利资助、奖励资金从市自主创新资金中据实列支，专款专用。
第三条 专利资助、奖励资金按照公正、公平、公开和实行无偿使用的原则进行管理，接受有关部门的监督和审计。
第二章 专利申请资助
第四条 申请资助的条件和范围：
（一）申请人应为本市行政区域内的企事业单位或个人（含在本市学校就读的在校学生）。
（二）申请国内发明、实用新型、外观设计专利或国外专利时发生的部分申请和代理费用。
（三）发明专利申请须在收到进入实质审查程序通知书或发明专利证书之日起当年内提出资助申请；实用新型、外观设计专利须在收到专利证书之日起当年内提出资助申请，逾期不予受理。
第五条 资助标准：
（一）国内专利：发明专利进入实质审查阶段每件资助3000元；授权后，资助前5年的年费，每年凭国家知识产权局专利局年费收费发票据实资助。实用新型专利每件资助1000元。外观设计专利每件资助500元。
（二）国外专利：每件专利每个国家资助10000元，每件专利资助最多不超过2个国家。
（三）本市在校学生申报的国内专利，实行专利申请费、专利代理费全额资助。
第六条 提出专利申请资助的单位或个人，应提交以下书面材料：
（一）蚌埠市专利申请资助申请表。
（二）发明专利申请进入实质审查程序通知书（复印件）；发明、实用新型、外观设计授权证书（复印件）；申请国外专利的，须提交国家知识产权局指定的涉外专利代理机构的代理委托书（复印件）及相关交费凭证。
（三）申请人为单位的，应提交有效资质证明复印件，如工商营业执照、事业法人登记证等；申请人为个人的，应提交有效身份证明，如身份证或户口簿（复印件）、学生证（复印件）等； 申请人为在校学生的，还应提交学生在校证明。
第七条 市科技局（市知识产权局）负责受理专利资助的申请。申请人将申请材料按属地报所在区域的县、区科技局。县、区科技局审查、汇总后报市科技局（市知识产权局）。市科技局（市知识产权局）每年7月、11月分两批进行审批，对符合资助条件的单位和个人办理付款手续。
第三章 专利实施资助
第八条 在市科技计划项目内设立专利技术产业化专项。对本市企业符合国家产业政策和本市产业发展方向、有一定的开发基础、并具有良好市场前景的专利技术转化、产业化给予扶持，同等条件下优先列入市科技计划项目。
第九条 支持发明专利的转化，发明专利产品年销售额首次达到3000万元以上，给予30万元一次性资助。
第四章 奖 励
第十条 市政府根据省创新办下达的指标每年年初确定各县、区当年专利申请量考核指标。
第十一条 对当年申报专利突出的企事业单位及个人给予奖励：
（一）当年专利申请量在100件以上，且发明专利占申请量30%以上的企业及个人，给予6万元奖励。
（二）当年专利申请量在60件以上，且发明专利占申请量35%以上的企业及个人，给予4万元奖励。
（三）当年专利申请量在40件以上，且发明专利占申请量40%以上的企业及个人，给予2万元奖励。
第十二条 对列入国家知识产权试点、示范企业的，当年分别给予10万元和20万元一次性奖励。
第十三条 鼓励符合条件的代理人在本市成立专利代理机构，鼓励市外专利代理机构在本市设立分支机构。本市专利代理机构或在本市设分支机构的专利代理机构为本市行政区域内的企事业单位或个人每代理成功（获得授权）1件发明专利，奖励400元。专利代理机构申请奖励时需提供如下材料：
（一）蚌埠市专利代理汇总表；
（二）经本机构代理的发明专利证书（复印件）。
第十四条 每年1月市科技局（市知识产权局）对全市上一年度县（区）、企业及个人的专利申请量进行汇总、考核并公示。
第五章 专利资助奖励资金支付方式
第十五条 专利资助、奖励资金申请人为单位的，应提交单位有关财务票据，资助、奖励资金以转账方式支付；申请人为个人的，应提交申请人的身份证复印件，资助、奖励资金以现金方式支付。
第六章 法律责任
第十六条 申请专利资助、奖励的单位或个人必须提供真实的资料和凭证。对弄虚作假者拒绝资助、奖励，对已拨付的资助、奖励资金如数追回，情节严重者将追究法律责任。
第十七条 申请单位获得的实施专利资助，必须用于该专利的实施，不得挪作他用。否则，市科技局（市知识产权局）将部分或全额收回资助资金。
第十八条 行政机关工作人员在办理专利资助奖励过程中滥用职权，造成重大经济损失的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分。
第七章 附 则
第十九条 本办法由市科技局（市知识产权局）负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
国家税务总局关于增值税专用发票联次问题的通知(附英文)
国家税务总局
国家税务总局关于增值税专用发票联次问题的通知(附英文)
国税发[1994]10号
各省、自治区、直辖市税务局，各计划单列市税务局，沈阳、长春、哈尔滨、南京、武汉、成都、西安、广州市税务局，海洋石油税务管理局各分局：
为了保证增值税凭发票抵扣税款制度的顺利实施，国家税务总局决定对增值税专用发票实行集中统一管理。据各地反映，目前规定的增值税专用发票基本联次一式四联，不能满足用票单位经营业务上的需要，为此，就增值税专用发票联次问题特作如下通知：
1、为了便于对增值税专用发票的集中统一管理，联次仍定为一式四联。
2、现有联次如不能满足用票单位经营业务需要，可由用票单位另行印制企业内部传递凭证，但不得对外使用。
3、企业一律不能用原发票代替内部传递凭证。
CIRCULAR ON THE QUESTION CONCERNING THE SERIAL NUMBER OF SPECIALVOUCHER FORM OF VALUE-ADDED TAX
(The State Administration of Taxation: 11 January 1994 Coded GuoShui Fa [1994] No. 010)
Whole Doc.
To the tax bureaus of various provinces, autonomous regions and
municipalities, the tax bureaus of various cities with independent
planning, the tax bureaus of Shenyang, Changchun, Harbin, Nanjing, Wuhan,
Chengdu, Xian and Guangzhou and to various sub-bureaus of the Offshore Oil
Tax Administration:
In order to guarantee the smooth implementation of the tax deduction
system in accordance with vouchers, the State Administration of Taxation
has decided to introduce centralized and unified management of special
vouchers for value-added tax. According to reports from various
localities, the basic quadruplicate special vouchers for value-added tax
currently stipulated cannot satisfy the needs of voucher users in their
operational business. In view of this, we hereby specially give the
circular on the question concerning the serial number of special voucher
form of value-added tax as follows:
I. In order to make it convenient for centralized and unified
management of special voucher of value-added tax, the serial number of
voucher form is still set in quadruplicate.
II. If the existing serial number of voucher form cannot meet the
needs of the voucher users in their operational business, the voucher
users may separately print the enterprise internal transmission
certificates which, however, shall be used externally.
III. The enterprises, without exception, shall not use the original
voucher in place of internal transmission certificates.
1994年1月11日
关于印发《马鞍山市级项目支出预算管理办法》(试行)的通知
安徽省马鞍山市人民政府办公室
马财〔2005〕135号
关于印发《马鞍山市级项目支出预算管理办法》(试行)的通知
市直各部门、单位：
为规范和加强市级项目支出预算管理，进一步推进预算管理改革，提高财政资金的经济和社会效益，根据《预算法》、《安徽省预算审查监督条例》及相关法律法规，结合我市预算管理实际，我们制定了《马鞍山市级项目支出预算管理办法(试行)》，现印发给你们，请结合实际贯彻执行。
二○○五年八月十七日
马鞍山市级项目支出预算管理办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为推进部门预算改革，规范和加强市级项目支出预算管理，提高财政资金的使用效益，促进全市经济和社会事业发展，根据《预算法》、《安徽省预算审查监督条例》及相关法律法规，并结合我市实际，特制定本办法。
第二条 本办法适用于市级财政资金安排的项目支出预算管理。
第三条 项目支出预算是部门支出预算的重要组成部分，是各部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。
第四条 项目按照其支出性质分为基本建设类项目、行政事业类项目和其他类项目。
基本建设类项目，是指按照有关基本建设管理规定组织实施的项目。
行政事业类项目，是指市级各部门由行政事业费开支的项目。主要包括：大型修缮、大型购置、大型会议以及经常性专项业务费等项目。
其他类项目，是指除上述两类项目之外的项目。
第五条 项目支出预算管理应遵循以下基本原则：
(一)科学论证的原则。申报的项目必须经过充分的可行性论证和严格审核，按照轻重缓急先后排序。
（二）突出重点的原则。既要服从全市社会经济发展大局，又要考虑申报部门的实际情况，在确保重点项目顺利实施的同时，促进经济社会事业协调发展。对市委、市政府确定的项目，应当优先予以保证。
（三）综合预算的原则。项目支出预算要体现预算内外资金统筹安排的要求。
（四）绩效评价的原则。市直部门和市财政部门对财政预算资金安排项目的执行过程实施绩效监督，并对项目的完成结果进行绩效评价。
第二章 项目库
第六条 项目库是对项目进行规范化、程序化管理的数据库系统。
第七条 项目库分为市直部门项目库和财政部门项目库。市直部门和财政部门按照规定对各自设立的项目库实行管理。
市直部门项目库，由市直部门按照申报项目支出预算的要求，结合本部门特点，对所属单位申报的项目进行筛选排序后设立。
财政部门项目库，由市财政部门根据项目支出预算管理的 需要，结合财力可能，对市直部门所报项目进行筛选排序后设立。
第八条 项目库中的项目应当按照轻重缓急进行合理排序，并实行滚动管理。
第三章 项目申报
第九条 市直部门应按照市级预算编制的统一布置和要求，根据本部门预算年度的行政任务和事业发展目标，组织本部门项目支出的申报。
第十条 申报的项目应当同时具备以下条件：
(—)符合国家、省、市有关方针政策规定和财政资金支持的方向、范围；
（二）属于本部门行政工作任务和事业发展目标需要安排的项目；
（三）有明确的项目目标、组织实施计划和科学合理的项目预算，并经过充分的研究和论证。
第十一条 项目申报文本由项目支出预算申报书、项目依据、项目可行性评审报告组成。
第十二条 项目申报程序
(—)项目单位应当按照预算管理级次申报项目，不得越级申报。有专项管理要求的项目按规定程序申报。
（二）市直部门应当对申报的项目按照有关管理规定进行审核论证，对符合条件和规定要求的，纳入市直部门项目库。
（三）对进入市直部门项目库的项目，市直部门择优排序后统一汇总向市财政部门申报。
第四章 项目审核
第十三条 项目审核的主要内容包括：
（一）资格审核。项目单位及所申报的项目是否符合规定的申报条件；
（二）形式审核。项目申报材料是否符合规定的填报要求，相关材料是否齐全等；
（三）内容审核。项目申请的立项依据是否真实可靠，项目预算是否合理等；
（四）配套资金审核。主要审核项目配套资金来源是否符合规定，能否确保及时到位等。
第十四条 市财政部门对市直部门申报的项目进行审核，对符合条件的项目，排序后纳入财政部门项目库。
对预算数额较大或者专业技术复杂的项目，市财政部门可以组织专家或者委托中介机构进行评审。
第五章 项目支出预算的核定与项目实施
第十五条 市财政部门依法对市直部门报送的项目支出预算建议数，结合预算年度财力可能，按照预算编制程序进行审核汇总后，纳入年度部门预算，上报市政府审定。经市人民代表大会批准后，及时向市直部门批复预算。
第十六条 项目支出预算一经批复，市直部门和项目单位应当严格按照批复的项目支出预算组织项目的实施，不得自行调整。预算执行过程中，如发生项目变更、终止、调整预算的，必须按照规定的程序报批。
第十七条 按照规定属于政府采购的项目，应当编入政府采购预算，并按照政府采购制度的有关规定执行。
第六章 项目的监督检查与绩效评价
第十八条 市财政部门、市直部门以及项目单位应当对项目的实施过程和完成结果进行监督、检查。对违反有关法律、法规、规章和财务制度的行为，依法进行处理。
第十九条 对年度预算安排的项目实行绩效评价，具体考评工作由市直部门和市财政部门组织实施。绩效评价结果作为加强项目管理及安排以后年度项目支出预算的重要依据。
第七章 附 则
第二十条 本办法由市财政局负责解释。
第二十一条 本办法自编制2006年市级部门预算起实施。