云南省昆明市人民政府


昆明市人民政府公告

第31号

　　　《昆明市河道沿岸公共空间保护规定》已经2008年7月22日昆明市人民政府第90次常务会议通过，现予公布，自2008年10月12日起施行。


二〇〇八年九月十二日



昆明市河道沿岸公共空间保护规定


　　　第一条 为加强河道沿岸公共空间管理,改善和保护城乡水环境，发挥河道综合效益，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《昆明市水利工程管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

　　　第二条 本规定适用于本市行政区域内河道（包括人工水道、行洪区、蓄洪区、滞洪区）沿岸公共空间的保护、管理、利用等活动。

　　　法律、法规、规章对河道沿岸公共空间保护另有规定的，从其规定。

　　　第三条 本规定所指的河道沿岸公共空间是指河道两岸堤防之间的水域、河槽、沙洲、滩地（含可耕地）、行洪区、两岸堤防等以及两岸堤防背水面坡脚线外10-50米范围。

　　　第四条 本规定由河道所在县（市）区人民政府和三个开发（度假）区、呈贡新城、空港经济区管委会负责组织其所属的水利、环保、滇管、农业、城管、规划等行政管理部门具体实施，有关部门应当积极配合。市、县（市）区人民政府和三个开发（度假）区、呈贡新城、空港经济区管委会有关部门应当建立巡察、移送、协调、联动、通报制度，切实保护好河道沿岸公共空间。

　　　第五条 县（市）区人民政府及相关部门应当加强宣传，按照属地原则，共同做好河道沿岸公共空间的保护和管理工作。

　　　第六条 县（市）区人民政府和三个开发（度假）区、呈贡新城、空港经济区管委会应当把河道防洪、排涝、供（输）水、蓄水、灌溉、调节生态平衡等功能纳入河道沿岸公共空间综合整治范畴，并组织实施。

　　　第七条 水利、规划、农业、国土、园林等行政管理部门应当对河道沿岸区域进行科学规划，依法全面扩大河道沿岸公共空间的比重。

　　　第八条 在河道沿岸公共空间内，应当根据河堤的实际情况，建设宽度为10－50米的滨水游憩林荫带，依据绿化技术规范和绿化区域土壤、气候等条件，选择耐淹水、耐寒、速生类、抗病虫害强等乡土树种，突出景观和生态，做到适地适树，合理布局。
第九条 在河道沿岸公共空间内，应当根据沿河两侧情况实行贯通，设置休憩设施。

　　　第十条 河道沿岸公共空间范围内从事各类活动，应当符合下列要求：

　　　（一）河道沿岸公共空间范围内的土地，优先安排河道整治、河道绿化以及其他有利于河道保护工程；

　　　（二）严格限制各类建筑物的扩建；

　　　（三）有利于水环境保护。

　　　第十一条 在河道沿岸公共空间内禁止下列行为：

　　　（一）损毁河道堤防、护岸、涵闸、提水站、排水渠系、防洪泵站等水工程设施以及通讯、照明、水文水质监测等设施；

　　　（二）在堤身及护堤地内扒口、取土、打井、挖坑、埋葬、建窑、垦种、放牧和毁坏护坡、林木草皮；

　　　（三）在河道内设置拦河渔具、或者炸鱼、毒鱼、电鱼等活动；

　　　（四）在河床内设置行水障碍物、建筑物或种植高杆植物；

　　　（五）擅自填堵、覆盖河道；

　　　（六）损坏建（构）筑物、绿化植物和绿化设施；

　　　（七）其他损害公共空间利益、影响防洪安全和破坏河道水环境的活动。

　　　第十二条 河道沿岸公共空间范围内，凡影响防汛抢险、除涝排水、行洪畅通、水环境保护、城市景观的建筑物、构筑物及其它设施，应当依法限期迁出、整改或者拆除。

　　　第十三条 违反本规定的，由水行政主管部门或者相关行政管理部门依法予以处罚，并由河道所在县（市）区人民政府和三个开发（度假）区、呈贡新城、空港经济区管委会、水行政主管部门或者相关行政管理部门在《昆明日报》上公开曝光。被曝光的单位及个人必须自费在《昆明日报》上刊登向社会公众道歉书并做出承诺。

　　　第十四条 水行政主管部门或者相关行政管理部门应当在《昆明日报》公布举报方式、途径。对经举报违反本规定并经查证属实的行为，由有关部门予以奖励。

　　　第十五条 河道所在地各县（市）区人民政府和三个开发（度假）区、呈贡新城、空港经济区管委会、水行政主管部门或者相关行政管理部门的负责人应当恪尽职守，对监管不力的，按照相关规定予以问责。

　　　第十六条 本规定自2008年10月12日起施行。

国家无线电管理委员会


关于发布《设置使用微波接力通信台站管理规定》的通知
1996年10月11日，国家无线电管理委员会

各省、自治区、直辖市无线电管理委员会，全军无线电管理委员会、中央和国家机关有关部委和直属机构无线电管理机构：
根据《中华人民共和国无线电管理条例》的有关规定，现将《设置使用微波接力通信台站管理规定》随文发布，自发布之日起施行。原《关于审批设置使用1000ＭＨＺ以上（不含1000ＭＨＺ）微波通信台站的暂行规定》（〔1987〕无管字49号）同时废止。
请各单位按本规定清理、检查已设置使用的微波台站，凡未办理设台审批手续、领取无线电台站执照的，应在本规定发布后的六个月内补办完毕。对逾期未办者，将按《中华人民共和国无线电管理条例》和《无线电管理处罚规定》给予处罚。
特此通知。

附件：设置使用微波接力通信台站管理规定

第一章 总 则
第一条 为合理、有效地利用微波频率资源，防止微波接力通信台站与同频段其它无线电通信台站之间的相互干扰，根据《中华人民共和国无线电管理条例》的有关规定，制定本规定。
第二条 本规定适用于设置、使用1000ＭＨＺ以上微波接力通信台站、一点多址微波通信台站和多路微波分配系统（ＭＭＤＳ）等类型的无线电固定台站。
第三条 微波频率是有限的宝贵资源，应采取部门共用的原则，不按部门或系统分配专用频段。
第四条 建设微波接力通信台站，其路由选择、台站设置、波道配置等技术指标应符合有关规定，并根据通信容量、通信距离、调制方式等因素进行合理安排。

第二章 审批权限
第五条 设置、使用对境外及港澳台地区通信的微波接力通信台站；设置、使用跨省（自治区、直辖市）通信的微波接力通信台站；中央国家机关（含其在京直属单位）设置、使用的微波接力通信台站；在3400～7125ＭＨＺ频段内设置、使用的微波接力通信台站，由国家无线电管理委员会办公室审批。
第六条 除上述以外的省内通信的微波接力通信台站，由台站所在省（自治区、直辖市）无线电管理委员会办公室审批，并报国家无线电管理委员会办公室备案。
第七条 在边境地区设置的微波接力通信台站，如需与其他国家进行频率协调，由国家无线电管理委员会办公室组织实施。

第三章 申请和初审
第八条 由国家无线电管理委员会办公室审批的微波接力通信台站的申请和初审程序是：
（一）设置、使用微波接力通信台站的单位应在微波接力通信台站开始土建前一年向国家无线电管理委员会办公室提出申请并提交为适应电磁兼容分析计算所需要的技术参数（包括设置微波接力通信台站的理由、通信任务、通信容量、调制方式、拟使用的频段、拟建微波电路的路由图
和各微波站的站址、经纬度、天线高度等）；
（二）申请设台单位在向国家无线电管理委员会办公室提交申请及上述资料时，应同时抄送该微波电路经由的各相关省（自治区、直辖市）无线电管理委员会办公室；
（三）国家无线电管理委员会办公室在收到用户申请及完整资料之日起开始进行审查并在两周内向相关省（自治区、直辖市）无线电管理委员会办公室和有关部门发出征询意见函；
（四）国家无线电管理委员会办公室按军地协调有关规定，与全军无线电管理委员会办公室进行必要的协调；
（五）初审的内容是：
1、是否符合我国频率划分表和微波通信波道配置与频率使用的规定；
2、是否符合城市建设规划要求，微波通道是否畅通；
3、与已批准过和正在审批的同频段卫星地球站、微波台站及其他业务台站之间是否存在相互干扰；
4、是否需要与其他国家进行频率协调；
（六）各相关省（自治区、直辖市）无线电管理委员会办公室和有关部门在收到征询意见函的3个月内将对第八条第（五）款第2和3项的审查意见报国家无线电管理委员会办公室；
（七）如果在上述期限内国家无线电管理委员会办公室未收到审查意见或推迟期限的要求，则认为该无线电管理委员会办公室或部门没有意见；
（八）国家无线电管理委员会办公室在收到用户的申请报告及完整资料之日起6个月内完成上述协调和初审工作，答复用户是否同意建设微波接力通信台站，发出频率预指配通知或提出不同意设置该台站的理由。同时抄送相关省（自治区、直辖市）无线电管理委员会办公室和相关部门。
第九条 由省（自治区、直辖市）无线电管理委员会审批的微波接力通信台站的申请和初审程序是：
（一）设置、使用微波接力通信台站的单位应在微波接力通信台站开始土建前一年向相关省（自治区、直辖市）无线电管理委员会办公室提出申请并提交为适应电磁兼容分析计算所需要的技术参数（包括设置微波电路的理由、通信任务、通信容量、调制方式、拟使用的频段、拟建微波电路的路由图和各微波站的站址、经纬度、天线高度等）；
（二）相关省（自治区、直辖市）无线电管理委员会办公室在收到用户申请及完整资料之日起开始进行审查并在两周内向相关单位发出征询意见的协调函；
（三）初审的内容同上述第八条第五款；
（四）各相关单位应在收到协调函的两个月内将其意见报省（自治区、直辖市）无线电管理委员会办公室，逾期即认为已完成与该单位的协调；
（五）各省（自治区、直辖市）无线电管理委员会办公室在初审的同时，将用户申请及完整资料报国家无线电管理委员会办公室，国家无线电管理委员会办公室在接到该资料后审查该微波接力通信台站是否对中央国家机关（含其在京直属单位）已建或正在办理审批手续及正处于协调阶段的微波接力通信台站产生干扰。如有干扰，国家无线电管理委员会办公室在3个月内将审查意见函复有关省（自治区、直辖市）无线电管理委员会办公室；
（六）各省（自治区、直辖市）无线电管理委员会办公室应主动与邻省（自治区、直辖市）无线电管理委员会办公室协调。对此类协调，被寻求协调的无线电管理委员会办公室应于3个月内予以答复，逾期即认为已完成协调；
（七）各省（自治区、直辖市）无线电管理委员会办公室在收到用户申请及完整资料之日起6个月内完成上述协调和初审工作，答复用户是否同意建设微波接力通信台站，发出频率预指配通知或提出不同意设置该台站的理由。同时报送国家无线电管理委员会办公室，抄送相关省（自治区、直辖市）无线电管理委员会办公室和相关单位。

第四章 审 批
第十条 申请单位应在收到相关无线电管理委员会办公室的频率预指配通知后两个月内向该无线电管理委员会办公室提交电磁环境测试报告；“设置无线电台站申请表”和“微波站技术资料申报表”。
第十一条 如不需要进一步协调，国家无线电管理委员会办公室或省（自治区、直辖市）无线电管理委员会办公室将在1个月内通知申请单位获取正式批复文件，交纳频率占用费。国家无线电管理委员会办公室在发出正式批复文件的同时，抄送相关的省（自治区、直辖市）无线电管理委员会办公室和相关的中央国家机关（含其在京直属单位）。省（自治区、直辖市）无线电管理委员会办公室应在发出正式批复文件的同时，抄报国家无线电管理委员会办公室和抄送有关的省（自治区、直辖市）无线电管理委员会办公室。如需进一步协调，本条所述日期可以适当延长。
第十二条 临时设站
（一）临时设置、使用微波接力通信台站的使用期限一般不超过6个月；
（二）临时设置、使用微波接力通信台站，应参照本规定前述各条的有关规定，在启用日期30天之前，提交申请和完整的技术资料，进行必要的审查和协调，并办理临时设台手续，交纳频率占用费。

第五章 执照的办理
第十三条 由国家无线电管理委员会办公室批准设置的各类微波接力通信台站，其申请单位自收到正式批复文件之日起3个月内到国家无线电管理委员会办公室办理电台执照。
第十四条 由省（自治区、直辖市）无线电管理委员会办公室批准设置的微波接力通信台站，其申请单位自收到正式批复文件之日起3个月内到相关省（自治区、直辖市）无线电管理委员会办公室办理电台执照。

第六章 变更和取消
第十五条 微波接力通信台站在建设过程中和建成使用后，其技术特性发生任何变更，均应重新报经相关无线电管理委员会办公室审批。
第十六条 经国家和省（自治区、直辖市）无线电管理委员会办公室审批的微波接力通信台站，如自批准之日起12个月内未能开通使用且又未申请延期的，由所批准的无线电管理委员会办公室收回频率。

第七章 处罚及其它
第十七条 对于违反本规定者，国家无线电管理委员会办公室或省（自治区、直辖市）无线电管理委员会办公室应依据《中华人民共和国无线电管理条例》及其有关规定给予处罚。
第十八条 军用微波接力通信台站设置使用的管理办法，另行制定。
第十九条 本规定由国家无线电管理委员会办公室负责解释。
第二十条 本规定自发布之日起施行。