辽宁省人大常委会


辽宁省邮电通信管理条例（修正）
辽宁省人大常委会


（1989年9月22日辽宁省第七届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 根据1995年5月30日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈辽宁省邮电通信管理条例〉的决定》修正）

目 录

第一章 总 则
第二章 邮电通信设施建设
第三章 邮电通信设施保护
第四章 邮电通信市场管理
第五章 通信自由和通信秘密保护
第六章 邮电通信服务和社会监督
第七章 邮电通信的社会保障
第八章 奖励与惩罚
第九章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了发展邮电通信事业，维护邮电通信设施安全，保障邮电通信畅通，保护通信自由和通信秘密，提高邮电通信服务质量，适应国民经济和社会发展的需要，特制定本条例。
第二条 本条例适用于我省境内的邮电通信管理。
第三条 本条例所称邮电通信包括邮政通信和电信通信。邮政通信是指利用各种运输工具传递信函、文件、报刊、包裹、汇款等实物的活动；电信通信是指运用电磁或光电方式，传递语言、文字、数据、图像等信息的活动。
第四条 省、市、县（含县级市、区，下同）邮电部门是本辖区邮电通信的主管部门，负责实施本条例。
第五条 邮电部门应与有关部门合作，共同为用户提供迅速、准确、安全、方便的邮电通信服务，并保护用户的合法权益。

第二章 邮电通信设施建设
第六条 邮电通信是基础性的公用事业。发展邮电通信事业，必须坚持统筹规划、条块结合、分层负责、联合建设的原则和优先、扶持的政策。
第七条 城市邮电通信建设规划，应纳入城市建设总体规划。县、乡（镇）人民政府所在地的邮电通信建设规划，应纳入县、乡（镇）建设规划。
第八条 省干线通信设施，由省负责规划、建设，省邮电部门组织实施。市、县辖区内的邮电通信设施（含乡镇辖区内的邮电通信设施），由市、县负责规划、建设，市、县邮电部门组织实施。
第九条 鼓励单位和个人同邮电部门联合建设邮电公用设施。对参加联合建设的单位和个人，遵循互利互惠的原则，由邮电部门给予优惠待遇。
允许按国家有关规定自建专用通信设施。专用通信设施与公用通信设施应统筹规划，避免重复建设。
第十条 大型专用通信网的扩容、改造、年度发展计划和中长期发展规划，应报送省邮电部门备案。大型专用通信网建设的设计会审和竣工验收，应有省邮电部门参加。
第十一条 城市新区、独立工矿区、开发区、住宅区建设或旧城区改造，应将邮电局（所）、邮电服务网点纳入统建范围，统一规划，同步建设。
第十二条 城市新建公共建筑和居住建筑，应预设电话管线、室内分线箱（盒）、过墙管等设施。公共建筑和居住建筑应在地面层设置相适应的信报箱、信报箱群（间、亭）等邮政设施，没设的应限期由房产权属单位补设。
前款规定应设的邮电通信设施，应按国家规定和技术标准纳入建筑设计规范，所需资金纳入建设项目总体预算，并应有邮电部门参加设计审查和竣工验收。
第十三条 邮电部门应根据社会需要，在方便群众的地方设置信筒（箱）、邮亭、报刊亭（阅报栏）、公用电话亭（点），并开展流动服务。有关单位和个人应予支持和配合。
第十四条 新建和改建道路、铁道、桥涵、隧道等工程，应按邮电通信规划预设电信管道，并与主体工程同时设计、同时施工。
第十五条 专用电信设施需要进入公用电信网的，应按管理权限，由邮电部门审核批准，并由专用电信设施权属单位承担相应的扩充公用电信网的建设费用。

第三章 邮电通信设施保护
第十六条 一切单位和个人都有保护邮电通信设施的义务，并有权制止和检举揭发危及邮电通信设施安全的行为。
第十七条 邮电通信设施的保护范围：
（一）邮电局（所）、邮电标志牌、标识牌、宣传栏（牌）、邮电通信车辆及其他运输工具；
（二）邮亭、信筒（箱）、信报箱、信报间、邮运码头、邮件转运站、报刊和集邮销售门市部（销售亭）、其他办理邮政业务的场所、设备和用品；
（三）公用电话亭（点）、电杆、电线、拉线、电缆、光缆、管道、线担、隔电子，分线盒、分线箱、交接箱、人（手）孔、标桩、天线、馈线、地线、无线电台、微波站、机务站、增音站、线路巡房、卫星地球站及其附属设施。
第十八条 非指定的收购单位和个体工商户不得收购邮电通信器材。
指定的收购单位必须对出售邮电通信器材单位的名称和经办人的姓名、住址、身份证号码以及物品的名称、数量、规格、新旧程度等如实进行登记。
发现盗卖邮电通信器材和可疑线索的，应报告公安机关或邮电部门。
第十九条 禁止下列危及邮电通信设施安全的行为：
（一）向信筒（箱）、公用电话亭、信报箱等邮电通信设施投掷杂物；
（二）在电杆、拉线、标桩等邮电通信设施上拴牲畜、搭挂物品、张贴宣传品；
（三）在距电杆、拉线5米内挖砂、取土、堆土，在架空线路两侧各两米、天线区域周围两米内地面上建房搭棚；
（四）在埋有地下管道、电缆的地面两侧各1米内建房搭棚，各3米内挖砂、取土、挖沟、掘井、钻井、设置肥池、沼气池、牲畜圈；
（五）在埋有地下管道、电缆的地面上倾倒含酸、碱、盐等腐蚀性质的废液、废渣；
（六）在危及邮电通信设施安全的范围内点火烧荒、烧窑、爆破、堆放易燃易爆物品；
（七）在设有水底、海底电缆的水域禁区内抛锚、拖网、挖砂、爆破以及从事其他危及电缆安全的作业；
（八）擅自拆迁或损毁邮电通信设施；
（九）其他危及邮电通信设施安全的行为。
第二十条 单位和个人实施下列可能影响邮电通信设施安全的行为，必须事先征得邮电部门同意，其中影响无线电通信的，还应征得无线电管理机构同意，并采取有效防护措施或承担相应费用：
（一）因建设或施工需要搬迁、拆除邮电通信设施或改变通信方式的；
（二）新建或改建道路、铁道、桥涵、隧道、房屋、农田水利工程，以及敷设管道、疏浚航道的；
（三）架设输电线路、电车线路、专用通信线路、广播线路，以及设置电气设备的；
（四）生产企业排放腐蚀性废气、废液、废渣的；
（五）其他影响邮电通信设施安全的行为。
因建设或施工造成邮电通信设施妨碍交通的，建设和施工单位应负责迁移或承担相应费用。
第二十一条 在国家一级、二级微波干线通道净空控制范围内，不得新建影响通信的建筑物。必须建设的，应向城市规划管理部门申报，由城市规划管理部门征求无线电管理机构、邮电部门意见后予以审批。
第二十二条 在架空线路下和地下电缆线路上，新植危及通信线路安全的树木，邮电部门可无偿修剪、截干或伐除。原有危及通信线路安全的树木，邮电部门可商请有关部门批准予以截干或伐除，并按有关规定补偿经济损失；可无偿修剪树枝。

第四章 邮电通信市场管理
第二十三条 下列邮电通信业务，由邮电部门统一经营：
（一）信函、明信片和其他具有信件性质的物品寄递业务；
（二）邮资票品的印制、发行；
（三）电话号簿、邮政编码簿编印发行；
（四）长途电话、电报、市内电话、蜂窝式无线移动电话、数据传输、图文传真、地方国有的农村电话；
（五）磁卡电话的磁卡印制、发行和销售；
（六）国家规定由邮电部门统一经营的其他邮电通信业务。
除国家另有规定和邮电部门委托代办外，任何单位和个人不得经营前款规定的邮电通信业务。
第二十四条 非邮电部门的单位，经国家或省邮电部门批准，取得《经营许可证》或允许经营的批件，并到当地工商行政管理部门登记注册后，可以经营下列邮电业务：
（一）集邮业务；
（二）无线电寻呼；
（三）800兆赫集群电话；
（四）450兆赫无线电移动通信；
（五）国内ＶＳＡＴ（甚小天线地球站）通信；
（六）电话信息服务；
（七）计算机信息服务；
（八）电子信箱；
（九）电子数据交换；
（十）可视图文；
（十一）经国务院或邮电部批准允许经营的其他邮电业务。
申请经营前款（二）、（三）、（四）、（五）项等无线电通信业务的，还须到无线电管理机构办理频率使用手续。
经批准经营邮电业务的单位，必须在核定范围内从事经营活动。
第二十五条 获准经营邮电通信业务的单位不得搞区域性封锁。国家另有规定的，从其规定。
第二十六条 已纳入当地市话网编号的专用通信网和用户交换机有富余能力的，可以向附近的本单位职工住宅区内进行非经营性放号，但不得对外营业。国家另有规定的，从其规定。
第二十七条 生产通信终端设备及附属设备的单位，必须经邮电部门批准，取得《进网许可证》。
生产单位生产的通信终端设备及附属设备，必须符合国家规定标准并具有进网标志。
任何单位和个人不得销售、安装和使用没有进网标志的通信终端设备及附属设备。
销售和维修蜂窝式移动电话机的单位，必须经省邮电部门审核批准。
第二十八条 对与公用通信网接口的设备，实行检测制度。未经检测或检测不合格的，不得继续使用。
第二十九条 经批准经营集邮业务的单位和个人，不准经营未超过发行期的邮票和国家禁止流通的邮票及集邮品。
第三十条 印制通信使用的信封（含明信片），必须持有省邮电部门核发的《信封生产监制证书》。
通信使用的信封必须按国家规定标准印制。
第三十一条 经营邮电通信业务的单位，必须执行国家和省的资费政策及收费标准，维护用户的合法权益。
第三十二条 任何单位和个人不得买卖、出租、伪造、涂改、转借《经营许可证》、《进网许可证》、《信封生产监制证书》及有关批准文件。
第三十三条 邮电部门应为专用通信设施建设单位和获准经营邮电通信业务的单位提供技术、业务咨询服务。对符合进网要求的设备、产品，邮电部门应允许进网使用。

第五章 通信自由和通信秘密保护
第三十四条 除法律另有规定外，邮电部门和获准经营邮电通信业务的单位及其工作人员不得向任何单位或个人提供用户使用邮电通信业务的情况和通信内容。
第三十五条 任何单位和个人不得有下列行为：
（一）隐匿、毁弃或私自开拆他人邮件、电报；
（二）盗用他人电话、无线寻呼机等通信号码、密码、帐号；
（三）复制、销售和使用重号的无线移动电话、无线寻呼机；
（四）擅自在邮电通信网上安装电话机、传真机等通信终端设备及附属设备。
第三十六条 因国家安全或追查刑事犯罪的需要，必须对有关邮件、电报进行检查时，由公安机关、国家安全机关或人民检察院依照法律的规定向邮电部门出具相应的检查、扣留、冻结通知书，由邮电部门指派专人负责拣出，逐件登记后办理交接手续。
国际邮袋出入境、开拆和封发，由海关监管查验。依法应实施卫生检疫或动植物检疫的邮件，由检疫部门进行检疫。
邮电部门对公安机关、国家安全机关、人民检察院、海关和检疫部门的工作应予协助。

第六章 邮电通信服务和社会监督
第三十七条 邮电工作人员必须忠于职守，廉洁奉公，遵守职业道德，坚持文明服务。不准拒绝办理依法应当办理的邮电业务；不准故意延误投递邮件、电报；不准擅自中止对用户的邮电通信服务；不准利用工作之便谋取私利；不准擅自改变邮电业务收费标准。
第三十八条 邮电部门必须定期维修邮电通信设施，及时排除故障，保持设施完好，保障邮电通信畅通。
邮电部门接到用户电话故障报告后，应在72小时内修复。因线路重大故障等原因不能如期修复的，应及时通知用户。超过15日不能修复的，用户免交当月的月租费。
邮电部门对通信设备进行检修或更新，需要中断通信或变更用户号码的，应提前通告，并通知用户。
第三十九条 邮电局（所）、邮亭，必须公开营业时间、投递频次和经办业务的种类、手续及收费标准。
邮政信筒（箱）必须标明开启次数和时间。
邮电通信服务人员应佩戴工号牌。
第四十条 邮电部门必须按有关规定受理用户安装、迁移、拆除电话的申请。因特殊情况不能按期安装、迁移电话的，应向用户说明原因。对交费超过6个月未安装开通电话的，邮电部门应自用户交费之日起，按同期银行活期储蓄利率向用户支付电话初装费的利息。
邮电部门必须保障投递的邮件、电报的及时、安全。
第四十一条 邮电部门应向社会公布服务标准，采取聘请社会监督员，设置用户监督电话、监督信箱，受理用户来访等方式，接受对邮电通信质量和服务工作的监督。
邮电部门应在10日内将举报、投诉的处理结果答复举报人或投诉人。

第七章 邮电通信的社会保障
第四十二条 用户使用邮电通信业务，必须按国家有关规定交纳邮电通信资费，不得拖欠或拒绝交纳。
第四十三条 铁路、公路、水运、航空等运输部门应保证邮件运输及时、安全。火车站、民用机场、港口、码头应设有为用户办理邮电通信业务的场所，并为邮电部门提供装卸、转运邮件的固定作业场所和通道。
电力部门应保证公用通信网机房、设备用电，邮电部门应自备应急电源。
第四十四条 带有邮电专用标志的车船和工作人员进出港口、通过渡口、桥梁、隧道、检查站执行职务，应优先放行。经公安机关核准，带有邮电专用标志的车辆，不受禁行路线、禁行标志和禁止停车地段的限制。
第四十五条 带有邮电专用标志的车辆和工作人员执行职务时，发生交通违章的，执勤人员一般不得扣留车辆、人员，可责令其在完成任务后到有关部门接受处理；因严重交通肇事不能放行的，公安交通管理人员应迅速通知邮电部门。
第四十六条 严禁非法拦截邮电通信车辆、截留检查邮件、电报；不得阻碍邮电工作人员执行职务，侵犯邮电工作人员的人身权利。
第四十七条 禁止在邮电局（所）门前和通道上摆摊、设障，妨碍邮电通信车辆通行。
第四十八条 新建、搬迁、更名的单位，需要提供邮电通信服务的，应到所在地邮电部门办理申请手续。

第八章 奖励与惩罚
第四十九条 对执行本条例有下列成绩之一的单位和个人，由人民政府或邮电部门给予表扬或奖励：
（一）为邮电通信设施建设做出突出贡献的；
（二）在邮电通信服务工作中有显著成绩的；
（三）发现邮电通信设施隐患，及时报告或排除险情的；
（四）协助邮电部门维护、抢修邮电通信设施事迹突出的；
（五）制止或检举揭发损毁、盗窃、破坏邮电通信设施行为和利用邮电通信设施从事违法活动的；
（六）在邮电通信工作其他方面作出突出成绩的。
第五十条 违反本条例第十八条第一款、第二款规定的，依照国务院批准的《废旧金属收购业治安管理办法》处罚。
第五十一条 违反本条例第十九条、第二十条、第二十一条、第二十五条、第四十七条规定的，由邮电部门会同有关部门，根据情节轻重，可责令其停止侵害行为、恢复原状、赔偿损失；对损毁邮电通信设施、阻断通信的，除责令其赔偿损失外，可以并处赔偿金1至5倍的罚款。
第五十二条 违反本条例第二十三条、第二十四条第一款、第二十六条规定的，由省邮电部门责令其停止经营，没收全部非法所得，处非法所得金额1至5倍的罚款，可停止提供中继线。或由工商行政管理部门按工商行政管理法规实施处罚。
违反本条例第二十四条第三款、第二十九条规定的，由省邮电部门责令限期改正，并没收全部非法所得，处非法所得金额1至5倍的罚款；逾期不改正的，可吊销其《经营许可证》、撤销批准文件，或由工商行政管理部门按工商行政管理法规实施处罚。
被吊销《经营许可证》或撤销批准文件的单位，应对用户做好善后处理，并承担相应的责任。
第五十三条 违反本条例第二十七条第一、三、四款、第三十条第一款规定的，由省邮电部门责令其停止生产或销售，没收全部非法所得和非法物品，可处非法所得金额1至5倍的罚款。
违反本条例第二十七条第二款、第三十条第二款规定的，由省邮电部门责令限期改正；逾期不改正的，可吊销其《进网许可证》、《信封生产监制证书》，或由技术监督部门按有关产品质量的法律、法规处罚。
第五十四条 违反本条例第二十八条规定的，由邮电部门责令限期改正；逾期不改正的，可停止提供中继线。
第五十五条 违反本条例第三十一条规定的，由物价管理部门依据有关的物价管理的法律、法规处罚。
第五十六条 违反本条例第三十二条规定的，由邮电部门缴销证书、文件，没收全部非法所得，并处非法所得金额1至5倍的罚款；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五十七条 违反本条例第三十五条（二）、（三）、（四）项规定的，由邮电部门会同公安机关没收通信设备及全部非法所得，责令赔偿损失，并处2000元至4万元罚款；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五十八条 违反本条例第四十二条规定的，邮电部门可责令限期补交；逾期不补交的，可中止邮电通信服务，并从逾期之日起，按日收取所欠费用金额的1％的滞纳金。
第五十九条 对盗窃、破坏邮电通信设施，隐匿、毁弃或私自开拆他人邮件、电报，阻碍邮电工作人员执行职务，不够刑事处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定，由公安机关给予处罚；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六十条 对违反本条例的同一违法行为，不得重复实施罚没财物的处罚。
罚没财物必须使用省财政部门统一印制的罚没票据，罚没款和没收物品的变价款全额上缴同级财政。
第六十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚通知之日起15日内，向作出处罚决定的同级人民政府或上一级机关申请复议或直接向人民法院起诉。当事人申请复议的，复议机关应当在收到申请书之日起10日内作出复议决定。当事人对复议决定不服的，可在接到复议决
定书之日起15日内，向人民法院起诉；逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第六十二条 邮电工作人员违法乱纪、徇私舞弊、玩忽职守，情节轻微的，由邮电部门给予行政处分；给用户造成损失的，按国家规定承担赔偿责任；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。

第九章 附 则
第六十三条 本条例应用中的具体问题，由省邮电管理局负责解释。
第六十四条 本条例自公布之日起施行。



1995年5月30日
中国红十字会


中国红十字会章程
(二○○四年十月二十九日中国红十字会第八次全国会员代表大会通过)


第一章 总则


第一条 为发展中国特色红十字事业，依照《中华人民共和国红十字会法》，制定本章程。
第二条 中国红十字会是中华人民共和国统一的红十字组织，是从事人道主义工作的社会救助团体，是国际红十字运动的成员。
第三条 中国红十字会以发扬人道、博爱、奉献的红十字精神，保护人的生命和健康，促进人类和平进步事业为宗旨。
第四条 县级以上〔含县级（下同）〕按行政区域建立红十字会，根据工作需要配备专职工作人员。
第五条 各级红十字会协助人民政府开展与自己职责有关的活动，接受同级人民政府对红十字会的支持、资助和监督。各级人民政府保障红十字会依法履行职责。
第六条 中国红十字会遵守国家宪法和法律，遵循国际红十字运动确立的人道、公正、中立、独立、志愿服务、统一及普遍七项基本原则，依照日内瓦公约及其附加议定书、《中华人民共和国红十字会法》和本章程，独立自主地开展工作。
第七条 中国红十字会根据独立、平等、互相尊重的原则参与国际红十字运动，发展同有关国际组织和各国红十字会或红新月会的友好合作关系。
第八条 地方各级红十字会和全国性行业红十字会是中国红十字会的分会；上级红十字会指导下级红十字会的工作；下级红十字会向上级红十字会报告重要事项。
第九条 中国红十字会总会（以下简称总会）具有社会团体法人资格，地方各级红十字会、行业红十字会依法取得社会团体法人资格。
第十条 中国红十字会总会会址设在北京。县级以上地方各级红十字会会址设在同级政府所在地。
第十一条 县级以上各级红十字会机关工作人员参照《国家公务员暂行条例》管理。
第十二条 县级以上各级红十字会对为红十字事业做出显著贡献的集体、红十字会工作人员、会员和志愿工作者及社会各界人士给予表彰奖励；对为红十字事业做出重大贡献者，按有关规定授予荣誉称号。

第二章 职责与权利


第十三条 红十字会在和平时期履行下列职责：
（一）宣传和执行《中华人民共和国红十字会法》和《中华人民共和国红十字标志使用办法》，纠正滥用红十字标志现象； （二）开展救灾的准备工作，建设和管理备灾救灾设施；在自然灾害和突发事件中，开展救护和救助工作；根据自然灾害和突发事件的具体情况，由总会向国内外发出呼吁，依法接受国内外组织和个人的捐赠；地方各级红十字会在辖区内发出呼吁，依法接受国内外组织和个人的捐赠，及时向灾区群众和受难者提供急需的人道主义援助；
（三）开展卫生救护和防病知识的宣传普及；在易发生意外伤害的行业和基层组织开展初级卫生救护培训，组织群众参加意外伤害和自然灾害的现场救护；
（四）协助各级人民政府开展无偿献血的宣传推动工作，与各级人民政府共同对先进单位和个人进行表彰奖励；
（五）开展社会服务及社区红十字服务工作；组织会员、志愿工作者在社区开展社会服务、宣传培训、募捐救助活动；
（六）推动遗体（器官）捐献工作；开展预防控制艾滋病宣传和健康教育、关心爱护艾滋病病毒感染者、患者及其他救助工作；开展其他人道救助工作；
（七）开展有益于青少年身心健康的红十字青少年活动；
（八）宣传日内瓦公约及其附加议定书、红十字与红新月运动七项基本原则；
（九）建设和管理中国造血干细胞捐献者资料库；开展捐献造血干细胞的宣传动员、组织工作；
（十）依法开展募捐活动；在公共场所设置红十字募捐箱并进行管理；依照法律法规自主处分募捐款物；
（十一）兴办符合红十字会宗旨的社会福利事业；
（十二）参加国际人道主义救援工作；开展与国际红十字组织和各国红十字会或红新月会及其他国际组织的交流与合作；
（十三）完成人民政府委托事宜。
第十四条 依据日内瓦公约及其附加议定书，红十字会在战时和武装冲突时期履行下列职责：
（一）组织红十字救护队，参与战场救护；
（二）在武装部队中依法开展传染病的防治工作；
（三）对战区平民进行救助；
（四）协助战俘、被监禁者及难民与家人取得联系，转交钱物，并为此建立必要的通信渠道；
（五）参与探视和见证交换战俘。
第十五条 执行人道主义救助任务的红十字会工作人员，在战争和武装冲突中受日内瓦公约及其附加议定书的保护，在自然灾害和突发事件中受国家有关法律法规的保护。
第十六条 在自然灾害和突发事件中，佩戴红十字标志的人员和标有红十字标志的物资、交通工具优先通行。
第十七条 在自然灾害和突发事件中，为执行救助任务的需要，红十字会救援人员优先使用公共通信工具。
第十八条 红十字会兴办的社会福利事业按照国家有关规定，享受税收优惠政策。
第十九条 红十字会接受的国（境）外组织和个人捐赠的救灾物资，按照国家有关规定享受减税、免税优惠。有关部门优先安排运输和办理有关放行手续。
第二十条 红十字会开展活动和宣传工作，广播、电视、报刊、网络等新闻媒体应积极支持。

第三章 会员与志愿工作者


第二十一条 中华人民共和国公民，不分民族、种族、性别、职业、宗教、信仰、教育程度，遵守《中华人民共和国红十字会法》，承认本章程，自愿缴纳会费的，可以申请加入红十字会。
第二十二条 红十字会会员分为个人会员和团体会员。
公民以个人身份加入红十字会的为个人会员，在校学生加入红十字会的为红十字青少年会员；机关、企业事业单位及有关团体加入红十字会的为团体会员。
第二十三条 个人入会由本人自愿申请，经所在地基层红十字组织批准，报县级以上红十字会备案，发给会员证，成为红十字会会员；对红十字事业做出较大贡献的单位和个人，县级以上红十字会可以直接吸收为会员。机关、企业事业单位及有关团体加入红十字会，须提出书面申请，由县级以上红十字会批准，发给证书和标牌，成为红十字会团体会员；团体会员单位应有专人负责红十字会工作。
第二十四条 对中国红十字事业做出贡献的中外人士，可以授予荣誉会员称号。荣誉会员称号由县级以上红十字会批准，并授予同级红十字会荣誉会员称号。
第二十五条 会员的权利：
（一）参加红十字会的有关活动、会议及专业培训；
（二）有选举权、被选举权和表决权；
（三）对红十字会工作提出建议和批评；
（四）佩戴红十字标志；
（五）其他合法权益。
团体会员的权利由该单位法定代表人行使。
第二十六条 会员的义务：
（一）学习、宣传和贯彻《中华人民共和国红十字会法》、《中华人民共和国红十字标志使用办法》；传播国际人道法和红十字运动的基本知识；
（二）遵守《中国红十字会章程》；
（三） 按期缴纳会费；
（四）完成红十字会交办的任务；维护红十字会的合法权益。第二十七条 会员有退会的自由。会员退会，经原批准机关审核，收回会员证及标牌；个人会员退会的，需报原备案机关备案。
会员有下列原因之一视为自动退会：
（一）连续两年不参加红十字会活动；
（二）连续两年不缴纳会费；
（三）团体会员法人撤销、合并、解散。
第二十八条 中外人士，不分职业、种族、宗教，遵守中国法律、法规，志愿提供人道服务，不计报酬，均可成为红十字志愿工作者。
各级红十字会应积极发展红十字志愿工作者队伍，为志愿工作者提供必要的工作条件，组织其开展人道主义服务工作。 
志愿工作者应遵循红十字会宗旨，发扬红十字精神，参与红十字会的活动，提供志愿服务。

第四章　全国组织机构


第二十九条 全国会员代表大会
中国红十字会的最高权力机关是全国会员代表大会。全国会员代表大会每五年召开一次，由中国红十字会理事会召集，如遇特殊情况可提前或延期召开。
全国会员代表大会的代表由总会和地方红十字会推选的会员代表以及与有关部门协商产生的代表和特邀代表组成。代表比例由常务理事会根据会员人数和红十字事业发展需要决定。
全国会员代表大会的职权是：
（一）选举中国红十字会理事；
（二）修改《中国红十字会章程》；
（三）审议批准理事会的工作报告；
（四）审议批准理事会提交的工作规划；
（五）决定中国红十字会的重大事项。
第三十条 中国红十字会设名誉会长、名誉副会长和名誉理事，根据工作需要，可以设顾问。名誉会长聘请国家主席担任。
第三十一条 理事会
理事会在全国会员代表大会闭会期间执行其决议。理事会任期五年，下一次全国会员代表大会召开时换届。理事构成及比例由常务理事会根据需要决定。
理事会会议由常务理事会召集，每年召开一次。其职责是：
（一）聘请名誉会长、名誉副会长；
（二）选举常务理事；
（三）选举会长、常务副会长、副会长；
（四）根据会长提名，决定秘书长；
（五）增补、更换或罢免理事；
（六）审查批准常务理事会的工作报告并向全国会员代表大会报告工作；
（七）制定发展红十字事业的大政方针、长远规划和年度工作计划；
（八）决定其他重大事项。
第三十二条 常务理事会
常务理事会对理事会负责并接受其监督。常务理事会由理事会选举产生的常务理事组成。常务理事会会议每年召开两次，由会长或常务副会长召集并主持。其职责是：
（一）依照《中华人民共和国红十字会法》和本章程的规定，向理事会推荐名誉副会长的人选；
（二）提出修改章程的议案；
（三）审议年度工作报告、计划；
（四）审议总会接受捐赠款物的使用情况；
（五）向理事会提出更换、增补及罢免理事的议案；
（六）批准成立全国性行业红十字会；
（七）聘请名誉理事；
（八）决定其他重要事项。
第三十三条 执行委员会
执行委员会对常务理事会负责。执行委员会由驻总会机关的专职常务理事组成。常务副会长任执行委员会主任并担任中国红十字会法定代表人。执行委员会的职责是：
（一）执行会员代表大会、理事会和常务理事会的决议，主持总会日常工作；
（二）负责编制总会经费预算，审核总会年度财务决算；
（三）指导全国红十字会的工作；
（四）管理总会的动产和不动产；
（五）承担总会的民事、法律责任；
（六）负责对外交流与合作；
（七）聘请顾问；授予名誉会员；
（八）批准成立专门委员会；
（九）完成理事会和常务理事会交办的其他事宜。


第五章 地方、行业和基层组织机构


第三十四条 地方红十字会
各级地方红十字会的权力机关是同级会员代表大会。各级地方红十字会会员代表大会每五年召开一次，由同级红十字会理事会召集，如遇特殊情况可提前或延期召开。
各级地方红十字会建立理事会和常务理事会，任期五年。有3名以上（含3名）专职常务理事的红十字会，可设执行委员会，主持日常工作。
省、地、县级红十字会名誉会长由同级领导担任，并由同级理事会聘请。
第三十五条 行业红十字会
全国性行业成立的红十字会为中国红十字会的行业红十字会，由中国红十字会常务理事会批准。其工作机构设置和人员配备，由行业红十字会常务理事会根据工作需要决定。
行业红十字会按照红十字运动七项基本原则，依照《中华人民共和国红十字会法》，遵循本章程，结合本行业特点开展工作。
第三十六条 基层组织
乡镇、街道、企业、事业单位和学校建立的红十字会为基层组织。村民委员会、居民委员会以及企业、事业单位的科室、车间、学校的年级建立的红十字组织为会员小组。红十字会基层组织和会员小组的主要职责是：宣传普及红十字知识，开展人道主义的救助活动，进行初级救护培训及健康教育。
第三十七条 省、地、县级红十字会会长一般应推选同级领导担任，其工作变动时应及时改选。常务（专职）副会长和正、副秘书长应保持相对稳定。

第六章 特别行政区组织机构


第三十八条 特别行政区红十字会为中国红十字会享有高度自治的地方分会。
第三十九条 特别行政区分会依照红十字运动七项基本原则，结合特别行政区实际独立自主地开展工作。
第四十条 特别行政区分会可参照本章程，依据特别行政区法律法规自行制定其组织规程或组织条例，并报总会备案。

第七章 经费和财产


第四十一条 红十字会经费的主要来源：
（一）红十字会会员缴纳的会费；
（二）接受境内外组织和个人捐赠的款物；
（三）动产和不动产的收入；
（四）人民政府的拨款；
（五）其他合法收入。
第四十二条 各级红十字会建立经费审查监督制度；接受审计部门审计和相关部门监督。
对会费的使用和管理，按《中国红十字会会费管理办法》的规定执行。
对接受境内外组织和个人定向捐赠款物的使用和管理，按《中国红十字会募捐和接受捐赠工作条例》的规定执行。
第四十三条 红十字会的经费和财产受法律保护，任何组织和个人不得侵占和挪用。
第四十四条 总会建立中国红十字基金会，地方红十字会依照相关法规建立红十字基金会或设立专项基金。


第八章 标志会徽会旗


第四十五条 中国红十字会使用日内瓦公约规定的白底红十字标志。其使用方法依照《中华人民共和国红十字标志使用办法》和《中国红十字会红十字标志标明性使用规定》的规定执行。
第四十六条 中国红十字会的会徽为金黄色橄榄枝环绕的白底红十字。
第四十七条 中国红十字会的会旗为白色旗帜正中央印制中国红十字会会徽。
第四十八条 全国各级红十字会统一使用白底红十字标志和会徽、会旗。
红十字标志、红十字旗、中国红十字会会徽和会旗（样式附后）以及会员证、团体会员标牌、荣誉证书等的制作按照中国红十字会的有关规定执行。

第九章 附则


第四十九条 本章程所称“日内瓦公约”，是指中国加入的于1949年8月12日缔结的日内瓦四公约，即：《改善战地武装部队伤者病者境遇之日内瓦公约》、《改善海上武装部队伤者病者及遇船难者境遇之日内瓦公约》、《关于战俘待遇之日内瓦公约》和《关于战时保护平民之日内瓦公约》。
本章程所称日内瓦公约“附加协议书”，是指中国加入的于1977年6月8缔结的《1949年8月12日日内瓦四公约关于保护国际性武装冲突受难者的附加议定书》和《1949年8月12日日内瓦四公约关于保护非国际性武装冲突受难者的附加议定书》。
本章程所称国际人道法，是指在战争或武装冲突中，依据条例和惯例，以保护不直接参与军事行动（如平民百姓）或不再参加军事行动（如军队的伤、病员和俘虏）的人员为目的、规定各交战国或武装冲突各方之间交战行为的原则、规则和制度的总体。
第五十条 中国红十字会英文译名为：“ Red Cross Society of China ”。
第五十一条 地方和行业红十字会的名称为：在行政区域名称或行业名称后加“红十字会”；对外交往中的称谓为：在行政区域名称或行业名称前加“中国红十字会”，在行政区域名称或行业名称后加“分会”，英文译名为：“Red Cross Society of China *** Branch ”。
第五十二条 基层组织的名称为：乡镇、街道、企业、事业单位和学校名称后加“红十字会”。
红十字会员小组的名称为：单位名称后加“红十字会员小组”。
第五十三条 特别行政区红十字会的名称为：“中国**特别行政区红十字会”［英文译名：The Red Cross of the**Special Administrative Region of the People's Republic of China］简称：“**红十字会（中国红十字会分会）”［英文译名：**Red Cross(Branch of the Red Cross Society of China)］。
第五十四条 本章程自通过之日起生效，并报国务院备案。
第五十五条 本章程的修改权属中国红十字会全国会员代表大会，解释权属中国红十字会总会。
第五十六条 省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团红十字会及行业红十字会可依据本章程制定实施办法，并报总会备案。