湖北省人民政府


湖北省测绘成果管理实施办法
湖北省人民政府



第一条 为加强对测绘成果的管理，提高测绘成果的使用效率，更好地为社会主义现代化建设服务，根据《中华人民共和国测绘成果管理规定》（以下简称《规定》），结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于在本省陆地、水域、空间测绘完成的下列基础测绘成果和专业测绘成果的管理：
（一）天文测量、大地测量、卫星大地测量、重力测量的数据和图件；
（二）航空和航天遥感测绘底片、磁带；
（三）各种地图（包括地形图、普通地图、地籍图、行政区划界限图和其他有关的专题地图等）；
（四）工程测量数据和图件；
（五）其他有关地理数据；
（六）与测绘成果直接有关的技术资料等。
第三条 省测绘行政主管部门主管全省测绘成果的管理和监督工作，其主要任务是：贯彻落实国家有关测绘成果管理的法律、法规；制定和监督执行全省测绘成果管理方面的具体措施；负责全省基础测绘成果与有关专业测绘成果的接收、搜集、整理、储存和提供使用。
地区行署和市、州、县人民政府指定的管理测绘工作的机构，负责本地区测绘成果的监督和管理。
省人民政府有关部门、中央驻鄂单位、大专院校的测绘成果管理机构，负责本部门、本单位有关测绘成果的管理。
第四条 测绘单位应认真贯彻执行保密法律、法规、规章、并按国务院测绘行政主管部门和国家保密部门的规定，及时对测绘成果标明密级和保密期限。对不属保密范围但不宜公开使用的测绘成果，应当确定为内部资料。
第五条 对是否属保密范围以及密级尚不明确的测绘成果，由省测绘行政主管部门按规定报批。上述问题解决前，保管单位和使用单位均应按拟定密级先行采取保密措施。
第六条 非经原确定密级的单位批准，任何单位和个人不得擅自复制、转让或转借保密测绘成果。收发、传递和外出携带保密测绘成果者，必须按规定采取安全措施。
经批准复制、摘抄的保密测绘成果，须按原件密级管理。
第七条 保密测绘成果保密期限届满的，保管单位可自行解密；保密期限需要延长或在原定保密期限内需要解密的，须经原确定密级和保密期限的单位批准。
第八条 各级人民政府有关业务主管部门和所有管理测绘成果的机构，均应对管理范围内保密测绘成果的使用、管理情况进行定期或不定期检查，并将检查结果报省测绘行政主管部门和保密部门。
第九条 测绘成果保管和使用单位，应建立、健全测绘成果登记制度、保管制度和借阅制度，配备专人或指定兼职人员进行管理。
第十条 保密测绘成果的销毁，必须按测绘成果管理权限，经有关管理测绘成果的机构鉴定后，按以下规定审批：
县（市）范围内的测绘成果使用单位销毁保密测绘成果，由县（市）行政负责人批准；
地、市、州所属的测绘成果使用单位销毁保密测绘成果，由地区行署或市、州人民政府业务主管部门的行政负责人批准；
省直单位、中央驻鄂单位、大专院校销毁保密测绘成果，由本单位处级以上行政负责人批准。
第十一条 被销毁的保密测绘成果，应编目登记并归档保存，鉴定人、监销人、批准人均应在登记册上签名。
保密测绘成果销毁后，应向提供该成果的单位备案。销毁绝密级测绘成果的，应向省测绘行政主管部门备案。
第十二条 测绘单位接受委托所完成的测绘成果，其原始测绘资料和数据，可以由测绘单位保存，也可以由委托单位保存。测绘单位保存的测绘资料和数据，未经委托单位同意，不得复制、转借、转让或出版。
第十三条 测绘单位在我省境内最终完成的可供使用的下列基础测绘成果和专业测绘成果，除应向国务院测绘行政主管部门汇交目录或副本外，必须按测绘成果管理权限，于每年三月底以前分别向省或地、市、州测绘管理机构汇交目录或副本；
（一）天文测量、大地测量、卫星大地测量、重力测量的数据和图件的目录及副本（一式一份）；
（二）航空、航天遥感测绘底片和磁带目录（一式一份）；
（三）地形图、普通地图、地籍图、行政区划界限图、其他重要专题地图目录（一式一份）；
（四）正式印制的地形图、普通地图和其他重要专题地图副本（一式两份）；
（五）有关重大工程测量的数据和图件目录（一式两份）。
外省测绘单位和军队测绘单位承担我省测绘任务形成的测绘成果，以及外国人经批准在我省境内完成的测绘成果，由委托单位按上述规定汇交目录或副本。
第十四条 测绘单位不得以任何理由拒绝汇交测绘成果的目录或副本，亦不得汇交经涂改、删节的残缺测绘成果副本。因故推迟汇交的，应说明原因。
第十五条 测绘单位汇交的测绘成果目录或副本，由省测绘行政主管部门作为档案资料保存，任何单位和个人不得用作赢利，亦不得以任何形式侵犯其所有人的知识产权。
省测绘行政主管部门对接收的测绘成果目录和副本，应定期编目并予发布。
第十六条 需要使用本县、市的单位自行施测的基础测绘成果的，持县、市管理测绘成果的机构出具的《索取测绘成果专用公函》联系办理；
需要使用其他县、市的单位施测的基础测绘成果的，持本县、市管理测绘成果的机构出具的《索取测绘成果专用公函》，与该成果所在的县、市管理测绘成果的机构联系办理；
需要使用中央驻鄂单位或省属单位基础测绘成果的，持有关管理测绘成果的机构出具的《索取测绘成果专用公函》，到省测绘行政主管部门转函后联系办理。
提供测绘成果必须经单位领导批准，并开具测绘成果发送清单。
第十七条 需要使用省外基础测绘成果的，须持有关管理测绘成果的机构出具的《索取测绘成果专用公函》，经省测绘行政主管部门批准并转函后，到该成果所在的省、自治区、直辖市测绘行政主管部门联系办理。
第十八条 本省地方有关单位需要使用军事部门测绘成果，以及军事部门需要使用本省地方测绘成果的，按《规定》第十条办理。
第十九条 需要使用专业测绘成果的，按国务院有关部门及本省有关规定办理。
第二十条 需向国外提供未公开的测绘成果的，提供单位应报省军事主管部门，在征得上级军事主管机关同意并签署意见后，由省测绘行政主管部门审批；因教学、科研、旅游、经济建设等原因需让外国人接触未公开的测绘成果的，必须向省测绘行政主管部门申请，经其审查批准并按
规定作出处理后，方可对外提供或供外国人参观、使用。
第二十一条 禁止携带未公开的测绘成果出国。确因工作需要必须携带者，应经省测绘行政主管部门审查批准并进行解密处理。
第二十二条 测绘成果实行有偿提供。收费办法和标准按国务院测绘行政主管部门和国家物价主管部门的规定执行。
第二十三条 省测绘行政主部门应逐步建立、健全测绘成果质量监督管理制度。测绘单位必须严格执行国家规定的技术标准和技术规范，对测制的成果质量负责，并主动接受测绘行政主管部门的监督管理。
第二十四条 对有《规定》第十七、第十八、第十九条所列行为之一者，按相应规定处罚。测绘行政主管部门依法对责任者处以经济罚款的，按下列规定执行：
（一）依照《规定》第十七条实施罚款时，其数额在责任者造成的直接经济损失额度以内确定；
（二）依照《规定》第十八条（三）项实施罚款时，按该测绘成果提供使用时应收费用的三至五倍处以罚款。已获得非法收入的，应予没收；
（三）罚款由省测绘行政主管部门实施。省测绘行政主管部门也可委托地、市、州、县（市）管理测绘成果的机构行使处罚权，但须加强监督，并对委托结果负责；
（四）所有罚没收入交财政。
第二十五条 无正当理由，不按规定汇交测绘成果目录、副本或汇交的测绘成果目录、副本残缺不全又拒不改正的，由地、市、州管理测绘成果的机构或省测绘行政主管部门给予通报批评。经通报批评仍不改正的，可对其停止提供测绘成果。
第二十六条 当事人对处罚决定不服的，按《规定》第二十条的规定办理。
第二十七条 本办法应用中的问题由省测绘行政主管部门负责解释。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。



1992年12月3日
国务院 中央军事委员会


中华人民共和国国务院 中华人民共和国中央军事委员会令

第４３６号

现公布《军队参加抢险救灾条例》，自２００５年７月１日起施行。

国务院总理 温家宝
中央军委主席 胡锦涛

二００五年六月七日


军队参加抢险救灾条例

第一条 为了发挥中国人民解放军（以下称军队）在抢险救灾中的作用，保护人民生命和财产安全，根据国防法的规定，制定本条例。

第二条 军队是抢险救灾的突击力量，执行国家赋予的抢险救灾任务是军队的重要使命。

各级人民政府和军事机关应当按照本条例的规定，做好军队参加抢险救灾的组织、指挥、协调、保障等工作。

第三条 军队参加抢险救灾主要担负下列任务：

（一）解救、转移或者疏散受困人员；

（二）保护重要目标安全；

（三）抢救、运送重要物资；

（四）参加道路（桥梁、隧道）抢修、海上搜救、核生化救援、疫情控制、医疗救护等专业抢险；

（五）排除或者控制其他危重险情、灾情。

必要时，军队可以协助地方人民政府开展灾后重建等工作。

第四条 国务院组织的抢险救灾需要军队参加的，由国务院有关主管部门向中国人民解放军总参谋部提出，中国人民解放军总参谋部按照国务院、中央军事委员会的有关规定办理。

县级以上地方人民政府组织的抢险救灾需要军队参加的，由县级以上地方人民政府通过当地同级军事机关提出，当地同级军事机关按照国务院、中央军事委员会的有关规定办理。

在险情、灾情紧急的情况下，地方人民政府可以直接向驻军部队提出救助请求，驻军部队应当按照规定立即实施救助，并向上级报告；驻军部队发现紧急险情、灾情也应当按照规定立即实施救助，并向上级报告。

抢险救灾需要动用军用飞机（直升机）、舰艇的，按照有关规定办理。

第五条 国务院有关主管部门、县级以上地方人民政府提出需要军队参加抢险救灾的，应当说明险情或者灾情发生的种类、时间、地域、危害程度、已经采取的措施，以及需要使用的兵力、装备等情况。

第六条 县级以上地方人民政府组建的抢险救灾指挥机构，应当有当地同级军事机关的负责人参加；当地有驻军部队的，还应当有驻军部队的负责人参加。

第七条 军队参加抢险救灾应当在人民政府的统一领导下进行，具体任务由抢险救灾指挥机构赋予，部队的抢险救灾行动由军队负责指挥。

第八条 县级以上地方人民政府应当向当地军事机关及时通报有关险情、灾情的信息。

在经常发生险情、灾情的地方，县级以上地方人民政府应当组织军地双方进行实地勘察和抢险救灾演习、训练。

第九条 省军区（卫戍区、警备区）、军分区（警备区）、县（市、市辖区）人民武装部应当及时掌握当地有关险情、灾情信息，办理当地人民政府提出的军队参加抢险救灾事宜，做好人民政府与执行抢险救灾任务的部队之间的协调工作。有关军事机关应当制定参加抢险救灾预案，组织部队开展必要的抢险救灾训练。

第十条 军队参加抢险救灾时，当地人民政府应当提供必要的装备、物资、器材等保障，派出专业技术人员指导部队的抢险救灾行动；铁路、交通、民航、公安、电信、邮政、金融等部门和机构，应当为执行抢险救灾任务的部队提供优先、便捷的服务。

军队执行抢险救灾任务所需要的燃油，由执行抢险救灾任务的部队和当地人民政府共同组织保障。

第十一条 军队参加抢险救灾需要动用作战储备物资和装备器材的，必须按照规定报经批准。对消耗的部队携行装备器材和作战储备物资、装备器材，应当及时补充。

第十二条 灾害发生地人民政府应当协助执行抢险救灾任务的部队做好饮食、住宿、供水、供电、供暖、医疗和卫生防病等必需的保障工作。

地方人民政府与执行抢险救灾任务的部队应当互相通报疫情，共同做好卫生防疫工作。

第十三条 军队参加国务院组织的抢险救灾所耗费用由中央财政负担。军队参加地方人民政府组织的抢险救灾所耗费用由地方财政负担。

前款所指的费用包括：购置专用物资和器材费用，指挥通信、装备维修、燃油、交通运输等费用，补充消耗的携行装备器材和作战储备物资费用，以及人员生活、医疗的补助费用。

抢险救灾任务完成后，军队有关部门应当及时统计军队执行抢险救灾任务所耗费用，报抢险救灾指挥机构审核。

第十四条 国务院有关主管部门和县级以上地方人民政府应当在险情、灾情频繁发生或者列为灾害重点监视防御的地区储备抢险救灾专用装备、物资和器材，保障抢险救灾需要。

第十五条 军队参加重大抢险救灾行动的宣传报道，由国家和军队有关主管部门统一组织实施。新闻单位采访、报道军队参加抢险救灾行动，应当遵守国家和军队的有关规定。

第十六条 对在执行抢险救灾任务中有突出贡献的军队单位和个人，按照国家和军队的有关规定给予奖励；对死亡或者致残的人员，按照国家有关规定给予抚恤优待。

第十七条 中国人民武装警察部队参加抢险救灾，参照本条例执行。

第十八条 本条例自２００５年７月１日起施行。