黑龙江省人民政府


黑龙江省城镇个体劳动者基本养老保险规定（修正）


黑龙江省人民政府令
　（第１３号）


　　《黑龙江省人民政府关于修改〈黑龙江省城镇个体劳动者基本养老保险规定〉的决定》业经２０００年９月２８日省人民政府第五十九次常务会议讨论通过，现予发布，自２０００年１０月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　宋法棠
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２０００年９月２８日



第一条 为保障城镇个体劳动者年老时的基本生活，根据《中华人民共和国劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》等有关法律、法规和国家有关规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称个体劳动者，是指在法律、法规、规章和政策允许的范围内，采取个人经营、个人合伙经营或者家庭经营等形式依法从事营利性活动的下列人员：
（一）领取营业执照的个体工商户及其招用的雇工；
（二）领取其他合法证、照的个体业者以及其他不需要办理证、照的个体业者（以下简称其他个体业者）。
第三条 本规定适用于本省辖区内的城镇个体劳动者。
第四条 个体劳动者可以参加基本养老保险并缴纳基本养老保险费。参加基本养老保险的个体劳动者，达到规定年龄和缴纳基本养老保险费年限，应当享受基本养老保险待遇。
第五条 劳动保障行政部门主管基本养老保险工作。劳动保障行政部门按照国家和省规定设立的经办基本养老保险业务的社会保险经办机构（以下简称社会保险经办机构），依照本规定具体承办基本养老保险工作。
地方税务机关负责基本养老保险费的征收工作。
第六条 个体劳动者的基本养老保险实行社会统筹和个人帐户相结合。
第七条 参加基本养老保险的个体工商户和其他个体业者应当按照当地上一年度职工月平均工资的20％缴纳基本养老保险费。
个体工商户的雇工可以参加基本养老保险，并按照当地上一年度职工月平均工资的8％缴纳基本养老保险费。个体工商户应当为其参加基本养老保险的雇工，按照当地上一年度职工月平均工资的12％缴纳基本养老保险费。
个体劳动者缴纳基本养老保险费不得减免。
个体劳动者缴纳的基本养老保险费在缴纳税前扣除。
个体劳动者缴纳基本养老保险费至规定领取基本养老金年龄为止，个体劳动者领取基本养老金后，不再缴纳基本养老保险费。
第八条 基本养老保险登记和基本养老保险费征缴管理，按照国家和省有关规定执行。
第九条 个体劳动者因故暂无力缴纳基本养老保险费的，经社会保险经办机构批准后，方可缓缴，缓缴期间免收滞纳金；缓缴期满，应当补缴，并补缴利息。
第十条 征收的基本养老保险费存入财政部门在国有商业银行开设的社会保障基金财政专户。
存入银行的基本养老保险基金，按照同期中国人民银行公布的城乡居民储蓄存款利率计息。所得利息纳入基本养老保险基金。
第十一条 基本养老保险基金，实行收支两条线管理，专款专用。任何单位和个人不得截留、侵占、挪用，也不得用于平衡财政预算。
第十二条 基本养老保险基金的预算、决算，由社会保险经办机构编制，经同级劳动保障行政部门复核，同级财政部门审核，本级人民政府审批后，报上级财政部门、劳动保障行政部门备案。
第十三条 社会保险经办机构应当按照公民身份号码，为参加基本养老保险的个体劳动者建立终身不变的基本养老保险个人帐户，并核发《基本养老保险手册》。
第十四条 社会保险经办机构应当将个体劳动者缴纳的基本养老保险费按照当地上一年度职工月平均工资的11％记入其基本养老保险个人帐户。
个人帐户包括：
（一）个体劳动者本人缴纳的基本养老保险费；
（二）个体工商户为其雇工缴纳的基本养老保险费按照一定比例计入部分；
（三）个人帐户累计储存额的记帐利息。
个人帐户储存额的记帐利率，参照同期中国人民银行公布的城乡居民储蓄存款利率确定，并由省社会保险经办机构定期公布。
个体劳动者享受基本养老金后，其个人帐户余额继续计息。利息的计算办法按照有关规定执行。个人帐户储存额不得提前支取。
第十五条 个体劳动者缴纳的基本养老保险费，计入个人帐户后其剩余部分用于支付本人应当享受的下列基本养老保险待遇：
（一）基础养老金；
（二）个人帐户储存额支付完需继续支付的个人帐户养老金；
（三）调整基本养老金待遇所需资金。
第十六条 个体劳动者间断缴纳基本养老保险费的期间，不计算缴纳基本养老保险费年限、个人帐户及其储存额予以保留，不间断计息。重新缴纳基本养老保险费的，前后缴纳基本养老保险费年限、个人帐户的储存额累计计算，并补缴间断期间的基本养老保险费及其利息。
第十七条 个体劳动者原是企业职工，并在原企业建立个人帐户的，其个人帐户继续使用，个人帐户储存额累计计算。
个体劳动者在原企业缴纳基本养老保险费的年限（含视同缴纳基本养老保险费年限）予以保留，前后缴纳基本养老保险费年限合并计算。
第十八条 参加基本养老保险的个体劳动者应当同时具备下列条件，方可按月领取基本养老金：
（一）男年满60周岁，女年满55周岁；
（二）按照规定缴纳了基本养老保险费，缴费年限累计15年。
第十九条 基本养老金由基础养老金和个人帐户养老金组成。基础养老金每月按照市、地区上一年度职工月平均工资乘以20％计发；个人帐户养老金每月按照个体劳动者个人帐户储存额除以120计发。
第二十条 符合本规定第十七条规定的个体劳动者，在实行社会统筹与个人帐户相结合办法前为企业职工的，在计发基础养老金、个人帐户养老金的基础上再发给过渡性养老金。过渡性养老金按照本人的指数化月平均缴费工资乘以实行社会统筹与个人帐户相结合办法前缴纳基本养老保
险费年限再乘以1．4％计发。
前款所称指数化月平均缴费工资，是指个体劳动者开始享受基本养老保险待遇时市、地区上一年度职工月平均工资乘以本人历年年缴费工资与当年的市、地区职工年平均工资的比值的平均值。
第二十一条 参加基本养老保险的个体劳动者，达到本规定第十八条第（一）项规定的年龄，个人缴纳基本养老保险费年限累计不满15年的，对个体工商户和其他个体业者，一次性支付其本人缴纳的基本养老保险费本息，并终止养老保险关系；对个体工商户的雇工，一次性支付其个
人帐户全部储存额，并终止养老保险关系。不得补缴基本养老保险费增加缴纳基本养老保险费年限，以享受基本养老保险待遇。
个体劳动者达到领取基本养老金年龄前欠缴基本养老保险费，未按照规定补缴的，其基本养老金的计发按照国家和省有关规定执行。
第二十二条 享受基本养老金的个体劳动者，已领取完个人帐户储存额时，社会保险经办机构应当继续支付基本养老金，直至其死亡。
第二十三条 个体工商户和其他个体业者尚未领取或者未领取完个人帐户储存额死亡的，本人缴纳的基本养老保险费本息或者余额，一次性支付给其指定的受益人或者法定继承人；个体工商户的雇工尚未领取或者未领取完个人帐户储存额死亡的，个人帐户储存额中个人缴纳的基本养老
保险费本息或者余额，一次性支付给其指定的受益人或者法定继承人。个体工商户为其雇工缴纳的基本养老保险费划转记入个人帐户部分，转入基本养老保险基金。
第二十四条 个体劳动者出国或者到香港、澳门、台湾定居的，凭有关证明，经本人申请，可以一次性领取其本人缴纳的基本养老保险费本息，其个人帐户中有个体工商户为其缴纳的基本养老保险费划转记入部分，转入基本养老保险基金，并终止养老保险关系。
已经享受基本养老金的个体劳动者，出国或者到香港、澳门、台湾定居的，每6个月提供一次生存证明，可以由其指定的代理人继续按月领取基本养老金，直至其死亡。
第二十五条 个体劳动者有第二十一条第一款、第二十三条、第二十四条第一款规定情形的，应当经社会保险经办机构审核后，报劳动保障行政部门批准。
第二十六条 个体劳动者的基本养老金按照国家和省有关规定进行调整。
调整增加的基本养老金，按照个体劳动者开始享受基本养老金时个人帐户养老金和基础养老金各占基本养老金的比例，分别从个人帐户储存余额和基本养老保险基金中列支。
第二十七条 个体劳动者工作地点在统筹区域内变动的，不转移个人帐户。个体劳动者工作地点跨统筹区域变动的，个体工商户和其他个体业者缴纳的基本养老保险费全部转移；个体工商户的雇工个人帐户随本人转移。
第二十八条 社会保险经办机构应当如实记录个人帐户内容，定期公布个人帐户储存额，并提供查询服务。
基本养老金由当地社会保险经办机构或者其指定的代办单位发放。
社会保险经办机构办理基本养老保险业务应当接受财政、审计、银行等部门以及工会组织的监督。
第二十九条 劳动保障行政部门或者地方税务机关依法对个体劳动者缴纳基本养老保险费情况进行检查时，被检查人应当提供有关资料，如实反映情况，不得拒绝检查，不得谎报、瞒报。
劳动保障行政部门或者地方税务机关的工作人员在行使前款所列职权时，应当出示执行公务证件。
第三十条 任何组织和个人对有关基本养老保险费征缴的违法行为，有权举报。劳动保障行政部门或者地方税务机关对举报应当及时调查，按照规定处理，并为举报人保密。
第三十一条 个体劳动者未按照规定缴纳基本养老保险费的，由地方税务机关责令限期缴纳；逾期仍未缴纳的，除补缴欠缴数额外，自欠缴之日起，按日加收2‰的滞纳金。
第三十二条 违反本规定骗取基本养老金的，由劳动保障行政部门责令改正，收缴骗取的基本养老金，并处以骗取额2倍以上5倍以下罚款。
第三十三条 违反本规定截留、侵占、挪用基本养老保险基金的，按照有关法律、法规规定给予处罚，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第三十四条 劳动保障行政部门、地方税务机关和社会保险经办机构工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，致使基本养老保险费流失的，由社会保障行政部门或者地方税务机关追回流失的基本养老保险费；尚未构成犯罪的，依法给予行政处分。
第三十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法提起行政诉讼。
逾期不申请行政复议，又不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第三十六条 违反本规定构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条 本规定由省劳动保障行政部门负责应用解释。
第三十八条 本规定自1998年8月1日起施行。


（2000年9月28日黑龙江省人民政府第五十九次常务会议讨论通过，自2000年10月1日起施行。黑龙江省人民政府令第13号发布）


黑龙江省人民政府决定对《黑龙江省个体劳动者基本养老保险规定》作如下修改：
一、第一条中“《中华人民共和国劳动法》”后增加“、《社会保险费征缴暂行条例》”字样。
二、将第四条中“个体劳动者”后“应当”字样改为“可以”。
三、第五条修改为：“劳动保障行政部门主管基本养老保险工作。劳动保障行政部门按照国家和省规定设立的经办基本养老保险业务的社会保险经办机构（以下简称社会保险经办机构），依照本规定具体承办基本养老保险工作。
地方税务机关负责基本养老保险费的征收工作。
四、第七条第一款修改为两款，作为第一款、第二款：
“参加基本养老保险的个体工商户和其他个体业者应当按照当地上一年度职工月平均工资的20％缴纳基本养老保险费。
个体工商户的雇工可以参加基本养老保险，并按照当地上一年度职工月平均工资的8％缴纳基本养老保险费。个体工商户应当为其参加基本养老保险的雇工，按照当地上一年度职工月平均工资的12％缴纳基本养老保险费。”
第四款修改为：“个体劳动者缴纳基本养老保险费至规定领取基本养老金年龄为止，个体劳动者领取基本养老金后，不再缴纳基本养老保险费。”
五、删去第八条、第十五条。
六、第七条后增加两条，作为第八条、第九条：
1、“第八条基本养老保险登记和基本养老保险费征缴管理，按照国家和省有关规定执行。”
2、“第九条个体劳动者因故暂无力缴纳基本养老保险费的，经社会保险经办机构批准后，方可缓缴，缓缴期间免收滞纳金；缓缴期满，应当补缴，并补缴利息。”
七、第九条改为第十条，修改为：“征收的基本养老保险费存入财政部门在国有商业银行开设的社会保障基金财政专户。
存入银行的基本养老保险基金，按照同期中国人民银行公布的城乡居民储蓄存款利率计息。所得利息纳入基本养老保险基金。”
八、第十一条改为第十二条，修改为：“基本养老保险基金的预算、决算，由社会保险经办机构编制，经同级劳动保障行政部门复核，同级财政部门审核，本级人民政府审批后，报上级财政部门、劳动保障行政部门备案。”
九、第十二条改为第十三条，将其中“国家质量技术监督部门公布的社会保障号码”改为“公民身份号码”。
十、第十四条改为第十五条，将其中“计入个人帐户后剩余的5％”改为“计入个人帐户后其剩余部分”。
十一、将第十六条中“并补缴间断期间的基本养老保险费”后增加“及其利息”字样。
十二、第十七条第一款修改为：“个体劳动者原是企业职工，并在原企业建立个人帐户的，其个人帐户继续使用，个人帐户储存额累计计算。”
十三、第十八条修改为：“参加基本养老保险的个体劳动者应当同时具备下列条件，方可按月领取基本养老金：
（一）男年满60周岁，女年满55周岁；
（二）按照规定缴纳了基本养老保险费，缴费年限累计15年。”
十四、将第二十一条中“并终止养老保险关系”后增加“不得补缴基本养老保险费增加缴纳基本养老保险费年限，以享受基本养老保险待遇”内容，并增加一款，作为第二款：
“个体劳动者达到领取基本养老金年龄前欠缴基本养老保险费，未按照规定补缴的，其基本养老金的计发按照国家和省有关规定执行。”
十五、第二十四条后增加一条，作为第二十五条：“个体劳动者有第二十一条第一款、第二十三条、第二十四条第一款规定情形的，应当经社会保险经办机构审核后，报劳动保障行政部门批准。”
十六、第二十五条改为第二十六条，第一款、第二款合并为一款，作为第一款，修改为：“个体劳动者的基本养老金按照国家和省有关规定进行调整。”
十七、第二十七条后增加三条，作为第二十九条、第三十条、第三十一条：
1、“第二十九条 劳动保障行政部门或者地方税务机关依法对个体劳动者缴纳基本养老保险费情况进行检查时，被检查人应当提供有关资料，如实反映情况，不得拒绝检查，不得谎报、瞒报。
劳动保障行政部门或者地方税务机关的工作人员在行使前款所列职权时，应当出示执行公务证件。”
2、“第三十条 任何组织和个人对有关基本养老保险费征缴的违法行为，有权举报。劳动保障行政部门或者地方税务机关对举报应当及时调查，按照规定处理，并为举报人保密。”
3、“第三十一条 个体劳动者未按照规定缴纳基本养老保险费的，由地方税务机关责令限期缴纳；逾期仍未缴纳的，除补缴欠缴数额外，自欠缴之日起，按日加收2‰的滞纳金。”
十八、第二十八条改为第三十二条，将其中“虚报冒领”和“冒领”字样改为“骗取”字样。
十九、第三十条改为第三十四条，修改为：“劳动保障行政部门、地方税务机关和社会保险经办机构工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，致使基本养老保险费流失的，由社会保障行政部门或者地方税务机关追回流失的基本养老保险费；尚未构成犯罪的，依法给予行政处分。
二十、第三十一条改为第三十五条，修改为：“当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法提起行政诉讼。
逾期不申请行政复议，又不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。”
二十一、第三十三条改为第三十七条，修改为：“本规定由省劳动保障行政部门负责应用解释。”
此外，有关条款中“基本养老保险行政主管部门”改为“劳动保障行政部门”，“社会保险机构”改为“社会保险经办机构”，“雇员”改为“雇工”，“实行基本养老保险社会统筹与个人帐户相结合”改为“实行社会统筹与个人帐户相结合”，并对部分条款的顺序作相应的调整。
本决定自2000年10月1日起施行。
《黑龙江省城镇个体劳动者基本养老保险规定》根据本决定作相应的修正，重新发布。



1998年7月10日
国家外汇管理局


关于下发《外商投资企业外汇登记管理暂行办法》的通知

1996年6月28日，国家外汇管理局

国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局，计划单列市、经济特区分局：
现将《外商投资企业外汇登记管理暂行办法》下发给你们，请遵照执行，并请转发各有关单位。

附件一：外商投资企业外汇登记管理暂行办法
第一条 为完善对外商投资企业的外汇管理，建立企业外汇登记管理制度，特制定本办法。
第二条 本办法所称企业系指在中国境内设立的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业。
第三条 国家外汇管理局及其分、支局（以下简称外汇局）为企业外汇登记的管理机关。
第四条 企业领取《中华人民共和国企业法人营业执照》后30天内，应当向注册地外汇局申请办理外汇登记手续。申请登记时需填写《外商投资企业基本情况登记表》，并提交以下材料（复印件）：
1．审批机关对设立企业的批准文件及批准证书；
2．国家工商行政管理局颁发的《中华人民共和国企业法人营业执照》及副本；
3．企业经批准生效的合同、章程；
4．外汇局要求提供的其它文件。
已在注册地办理了外汇登记的企业，其在境内异地或境外设立的分、支机构，不再单独办理外汇登记。
第五条 外汇局对申请登记的企业提交的材料审查后，对符合登记条件的，向企业颁发《外商投资企业外汇登记证》（以下简称外汇登记证）。
外汇登记证格式由国家外汇管理局统一制定。
第六条 企业领取外汇登记证后，可以按照《外商投资企业境内外汇帐户管理办法》的有关规定，凭外汇局核发的外汇登记证和开户通知书到经营外汇业务的银行开立外汇帐户。
经营外汇业务的银行为企业开立外汇帐户后，应当在外汇登记证相应栏目中注明开户行名称、币种、帐号、帐户性质、开户日期，并加盖该行戳记。
第七条 外汇局通过外汇年检对外汇登记证每年核证一次。经过核证的外汇登记证为有效的外汇登记证，其有效期为一年。
第八条 企业办理外汇登记证后，有变更名称、地址、改变经营范围或者发生转让、增资、合并等情况，应当在办理工商登记后，及时将有关材料送外汇局备案，并申请更换外汇登记证。
第九条 企业经营期满或因故导致经营终止，经原审批机关批准解散的，在清盘后30天内，到外汇局办理外汇登记证注销手续，交回外汇登记证，并撤销所开立的外汇帐户。
第十条 企业遗失外汇登记证，应当及时向外汇局报告，经外汇局审查，情况属实的，可给予补发。
第十一条 企业的外汇登记证不得伪造、涂改，不得出租、出借、转让、出卖给其它单位使用。
第十二条 对违反本办法的，外汇局可以根据其违法情节的轻重，对其处以1000—10000元人民币罚款的处罚。
第十三条 本办法由国家外汇管理局负责解释，自1996年7月1日起实行。

附件二：外商投资企业基本情况登记表
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|企业代码： |企业名称： |
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|邮政编码： |企业地址： |
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|开业时间： |营业执照注册号： |外汇登记证号： |
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| 企业规模： |合营期限： |经济类型： |企业类型： |
|------------------------------|--------------------------------|
| 所属行业： |隶属部门： |
|----------------------------------------------------------------|
|主导产品： |
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|经营范围： |
|----------------------------------------------------------------|
|法人代表： |职（临）工总数： |
|------------------------------|--------------------------------|
|财务主管： |财务主管电话： |
|------------------------------|--------------------------------|
|主办会计： |主办会计电话： |
|------------------------------|--------------------------------|
|注册地外汇局： |外汇结算帐户核定总额（万美元）：|
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| |中| |
|合| | |
| |方| |
|营|--|--------------------------------------------------------|
| |外| |
|者| | |
| |方| |
|----------------------------------------------------------------|
|投资总额（万美元）| |注册资本（万美元）| |其中外方 ％|
|------------------------|--------------------------------------|
|投| |现金（万美元）| 设 备 |工业产权|场地使用|其 它|
|资|----|--------------|----------|--------|--------|------|
|方|中方| | | | | |
|式|----|--------------|----------|--------|--------|------|
| |外方| | | | | |
--------------------------------------------------------------------
单位经办人： 填表日期：