中国银行业协会


中国银行业自律公约实施细则(试行)



第一章 总则

　　第一条 为维护银行业市场秩序，根据《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》等有关法律法规以及《中国银行业自律公约》，制定《中国银行业自律公约实施细则》（以下简称细则）。
　　第二条 行业自律的宗旨是：保证我国银行业依法合规经营，维护银行业合理有序、公平竞争的市场环境，共同抵制行业内不正当竞争行为，防范金融风险,促进银行业健康运行和发展。
　　第三条 行业自律的基本原则是：依法合规、诚实守信、公平公正、团结协作、自我约束、自我管理，促进发展。
　　第四条 本细则适用于中国银行业协会(以下简称协会)全体会员单位。

第二章 组织机构

　　第五条 协会会员大会是行业自律管理的最高权力机构，负责行业自律工作重大事项的审议，各会员单位通过会员大会参与行业自律管理。
　　第六条 协会理事会是行业自律管理的执行机构，对会员单位遵守行业自律制度情况进行监督，对违反行业自律制度的会员单位进行自律性处分，其中，取消会员资格处分报会员大会决定。
　　第七条 协会自律工作委员会是行业自律管理的组织实施者，负责行业自律管理办法的制定、修改及解释，负责检查、评估会员单位执行自律办法及各项同业管理办法的情况。
　　第八条 协会自律工作委员会下设办公室。该办公室设在协会秘书处自律部，具体负责行业自律的日常工作。
　　
第三章 行业自律基本规定

　　第九条 建立健全以资本金管理为核心的约束机制。加强银行资金安全维护，依法提取贷款损失准备金，建立长效的资本补充机制，不断提高银行业整体竞争力。
　　第十条 完善公司治理和内部控制机制，强化内控文化及合规文化建设，提升风险管理能力，针对信用风险、市场风险、操作风险等制定积极可行的防范措施。
　　第十一条 严格执行有关账户和现金管理的各项规定，不得为不符合条件的企事业客户开立银行账户，严格账户管理，严禁违反规定支取现金。
　　第十二条 办理各项存款业务时，严格执行国家利率政策，不得违规或变相提高利率吸收存款。
　　第十三条 办理各项授信业务时，严格遵守各项规定，有序、合规竞争，自觉维护市场秩序。
　　（一）认真执行《银行信贷登记咨询管理办法（试行）》，如实将办理信贷业务过程中产生的贷款发放、收回等各种信息数据登记报送到银行信贷登记咨询系统和企业征信基本数据库中，不得向无贷款卡或无效贷款卡的企事业单位发放贷款；
　　（二）严格执行法定的贷款（含贴现）利率，不得超过规定的利率浮动范围发放贷款或办理贴现；
　　（三）不得强迫企业将贷款转作存款；
　　（四）按照《贷款通则》、《商业银行授权、授信管理暂行办法》、《商业银行实施统一授信制度指引》、《商业银行内部控制指引》等规定开展业务，认真履行尽职调查义务，严格执行贷款审批程序。
　　第十四条 办理支付结算业务时，会员单位应做到：
　　（一）备有各类结算方式的一般使用说明，供客户索取；
　　（二）提供自助转账服务（包括网上银行、电话银行、手机银行以及其他银行自助设备等）时，还应提供自助服务的操作方法、注意事项、风险提示、安全保密措施及附加收费标准等资料；
　　（三）银行的各类电子化支付结算业务，应采取必需的安全措施、电子交易记录备份，以及建立必要的第三方认证机制等，以确保客户资金安全和方便客户查询。
　　第十五条 办理国际业务时，会员单位应按照中国人民银行和国家外汇管理局发布的最新国家外汇管理政策，在履行规定的审批手续后，可以为客户提供外汇贷款和国际结算等外汇业务服务，并提供国际主要通用货币的外汇买卖、结售汇和兑换业务服务，以及携带证业务服务等。
　　第十六条 严格执行中国人民银行、中国银行业监督管理委员会有关银行卡的管理规定。在与特约商户签订受理合约时，不得有排斥他行的条款。在已经开展银行卡联网的地区安装POS机、读卡器及ATM机等机具，不得具有排他性。
　　第十七条 开展中间业务应加强同业之间的沟通，杜绝恶性竞争、垄断市场等行为。
　　（一）严格执行业务收费标准，不得擅自提高和降低政策规定的收费标准，收费标准要对外进行公示；
　　（二）不得以不正当手段压制其他银行机构的公平竞争；
　　（三）不得以损害商业银行自身利益或银行同业利益获得客户。
　　第十八条 在开展电子银行业务（网络银行、ATM）时，应制定措施保证业务的安全性；应明示客户可能存在的风险以及降低风险的正确措施；应保证有便捷通畅的渠道让客户及时向银行通报产生的问题。
　　第十九条 遵守商业道德，遵循公平竞争原则，维护正常的市场秩序，不得有下列行为：
　　（一）以任何形式贬低、诋毁其他金融机构；
　　（二）窃取同业的商业机密；
　　（三）未经同意披露、使用其他机构的商业机密；
　　（四）利用政府行政资源干预或影响市场竞争；
　　（五）不计成本地争揽客户，扰乱正常的经营秩序；
　　（六）向其他银行机构的高端客户提供与该客户在本行客户级别不相符的优惠或折让。
　　第二十条 在进行广告宣传与信息披露时，应确保信息的真实性、及时性和完整性。
　　（一）及时、准确、充分地披露年度报告等信息，真实反映利润及资产质量状况；
　　（二）在推出新业务、新产品时，应在产品推广的同时强化信息披露，及时向客户和投资者提示相关风险；
　　（三）不得对金融产品进行弄虚作假、故意夸大、引人误解或有歧义的宣传；
　　（四）不得贬低和诋毁同业内其他单位的产品和服务。
　　第二十一条 不得超出中国人民银行、中国银行业监督管理委员会和国家外汇管理局批准的业务经营范围从事经营活动，依规定应报批、报备后方可实施的业务，应及时向监管部门报批、报备。向客户提供产品及银行服务时，应当严格遵守各项监管规定，不得采取违法、违规行为，不得损害客户或第三方利益。
　　第二十二条 对客户提供的各项资料负有保密责任，国家法律、行政法规另有规定的除外。
　　第二十三条 制定科学的投诉处理机制，公正、公平、及时、有效地处理客户的投诉。设立接受客户投诉的客户服务电话，在承诺的时间内对客户投诉做出答复。
　　第二十四条 严格遵守劳动法，支持和促进人员的有序正常流动，不得录用尚未与原单位依法解除劳动合同的人员和其他依法不得录用的人员。
　　第二十五条 加强自我约束，实现自我管理，共同维护银行业在社会的良好形象。
　　（一）加强对从业人员的教育和培训，提高从业人员的整体素质和业务水平；
　　（二）加强从业人员职业道德行为规范教育，强化廉洁自律，倡导无私奉献和克己奉公；
　　（三）督促分支机构及全体员工将诚信意识贯穿于各项业务的各个环节，共同营造良好的行业氛围。
　　第二十六条 建立重大案件责任追究制度，深入开展案件综合治理，确立防范案件风险的长效机制。

第四章 检查、监督、评估与处理

　　第二十七条 对《中国银行业自律公约》执行情况开展会员单位自查和协会抽查。
　　（一）会员单位自觉开展自查工作，每年组织一次自查并提交自查报告。会员单位应指定自律联络部门作为自查的组织管理部门。会员单位的自查报告应报送协会；
　　（二）协会每年安排相关抽查，由协会自律工作委员会组织，并在事后向会员单位及时通报抽查情况。
　　第二十八条 协会自律工作委员会对外公布投诉举报电话，接受会员单位和社会公众的监督与投诉，并收集、汇总社会公众传媒对会员单位的报道。
　　第二十九条 协会对涉嫌违法违规的银行业金融机构、从业人员的投诉和发现的业内违法违规的行为，及时告知中国银行业监督管理委员会，并做好中国银行业监督管理委员会批转投诉件的调查处理工作。
　　第三十条 本着公开、客观、促进的原则在协会网站公布各会员单位的自律情况。对严格执行自律规定的单位进行褒奖，同时公布各会员单位相关的违纪及其处理情况。
　　第三十一条 协会根据会员单位的自查情况、协会组织的抽查和接受的投诉情况及对媒体的监测，对各会员单位的自律情况做出综合测评，每年出具一份《中国银行业自律规范发展报告》。
　　第三十二条 确立年度自律主题，制定年度自律工作计划，召开中国银行业自律规范发展年会，推动中国银行业自律文化建设。
　　第三十三条 各会员单位应互相监督，发现问题应及时向协会举报。协会要认真受理、查证，做出相应处理。
　　第三十四条 对于违反自律公约、管理制度等致使行业利益受损的会员单位，协会可按有关规定采取警示、内部通报、公开曝光、暂停行使会员权利、取消会员资格等自律处分措施。

第五章 附则

　　第三十五条 政策性银行参照本细则执行。
　　第三十六条 本细则由协会自律工作委员会负责解释。
　　第三十七条 本细则经二○○六年二月二十三日协会会员大会审议通过后实施。


广东省深圳市人大常委会


深圳市人民代表大会常务委员会公告
第六十七号

　　《深圳市人民代表大会常务委员会关于修改〈深圳经济特区城市供水用水条例〉的决定》业经深圳市第三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2003年1月27日通过，现予公布，自公布之日起施行。
深圳市人民代表大会常务委员会
　　二○○三年一月二十七日

深圳市人民代表大会常务委员会
关于修改《深圳经济特区城市供水用水条例》的决定
（2003年1月27日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）

　　深圳市第三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议审议了深圳市人民政府提出的《关于删除〈深圳经济特区城市供水用水条例〉第四十二条第二款及第三款的决定（草案）》的议案，决定对《深圳经济特区城市供水用水条例》作如下修改：
　　删除第四十二条第二款、第三款。
　　本决定自公布之日起施行。
　　《深圳经济特区城市供水用水条例》根据本决定进行相应修正，重新公布。


深圳经济特区城市供水用水条例

（1995年12月26日深圳市第二届人民代表大会常务委员会第五次会议通过
根据2003年1月27日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议
《关于修改〈深圳经济特区城市供水用水条例〉的决定》修正）


第一章 总 则
　　第一条
为加强深圳经济特区（以下简称特区）城市供水和用水管理，发展供水事业，保障城市用水，维护城市供水、用水双方的合法权益，依据国家《城市供水条例》和有关法律、行政法规的基本原则，结合特区的实际情况，制定本条例。
　　第二条 从事城市供水和使用城市供水，必须遵守本条例。
　　本条例所称城市供水是指城市自来水供水企业（以下简称供水企业）以城市公共供水工程向居民和单位提供生活、生产和其他各项用水的行为。
　　本条例所称城市用水是指因生活、生产和其他活动直接使用城市供水的行为。
　　第三条 城市供水应当以发展供水和计划用水、节约用水为原则。
　　第四条 城市供水应当首先满足居民生活用水，并保障城市发展的用水需求。
　　第五条
深圳市人民政府（以下简称市政府）水务行政主管部门是城市供水、用水的主管部门（以下简称市水务主管部门），对城市供水、用水进行监督和管理。
　　第六条
各级人民政府应当加强对计划用水和节约用水的管理，鼓励采用节约用水的先进技术，降低水的消耗量，提高水的重复利用率，健全节约用水的管理制度。
第二章 城市供水水源
　　第七条
市水务主管部门应当会同有关部门，根据国民经济和社会发展计划编制城市供水规划。城市供水规划应当纳入城市发展总体规划。
　　城市供水规划报市政府批准后，由市水务主管部门组织实施。未经市政府批准不得变更。
　　第八条 市水务主管部门应当根据城市供水规划对城市供水水源进行统一规划、统一开发、统一调配和统一管理。
　　第九条
市水务主管部门应当根据城市供水规划及本年度国民经济和社会发展计划，结合城市供水水源状况，制定城市供水水源年度调配计划。
　　城市供水水源年度调配计划不能满足城市供水需求的，市水务主管部门应当及时调整。
　　第十条 在饮用水源保护区内，禁止一切污染水源的活动。
　　城市供水水源的水质应当达到国家规定的水质标准。
　　第十一条 市水务主管部门、环境保护部门应当对城市供水水源的水质进行监测。
第三章 城市供水工程
　　第十二条 城市供水工程包括城市公共供水工程及用户供水设施。
　　城市公共供水工程是指水厂及其取水设施、城市公共供水管道及其附属设施。
　　用户供水设施是指与城市公共供水管道连接的供水管道及其附属设施。
　　第十三条 市水务主管部门应当根据城市供水规划，编制城市公共供水工程年度建设计划（以下简称年度建设计划）。
　　第十四条
新建、改建、扩建工程项目需要增加用水的，其工程项目总概算应当包括公共供水工程建设投资，并将其公共供水工程建设投资交付市水务主管部门，由其统一组织建设。

　　公共供水工程建设投资管理办法由市政府规定。
　　第十五条 城市公共供水工程由政府或者供水企业组织投资建设，并实行业主负责制。
　　用户供水设施由开发建设单位负责投资建设。
　　最低服务水压不能满足正常用水的，开发建设单位应当负责投资建设相应的水压加压设施。
　　第十六条 新建、改建、扩建城市供水工程项目应当向市水务主管部门申请立项。
　　市水务主管部门接到立项申请后应当对该项城市供水工程项目的性质、规模进行审查，并于三十日内给予答复。符合城市供水规划和年度建设计划的，发给《城市供水工程项目批准书》；不符合的，应当给予书面答复并说明理由。
　　开发建设单位取得《城市供水工程项目批准书》后，应当依法办理有关用地及报建手续。
　　第十七条 新建、扩建、改建的工程项目，应当按规定建设配套节约用水设施，节约用水设施应当符合国家规定的标准。
　　节约用水设施应当有市水务主管部门参与验收。
　　第十八条 用水单位应当逐步采取循环用水、一水多用、海水利用或者其他节水措施，进行用水单耗考核，降低用水量。
　　市水务主管部门应当会同有关部门定期组织对用水单位开展水量平衡测试，合理评价用水水平。经测试发现不符合有关节水规定的，用水单位必须及时采取措施，整治改进。
　　第十九条
城市供水工程的设计、施工、监理应当由持有相应资质证书并经深圳市建设行政主管部门许可的单位承担，并应当遵守国家有关技术标准和规范。
　　禁止无证或者超越资质证书规定的经营范围承接城市供水工程的设计、施工、监理业务。
　　第二十条 城市供水工程的设计方案，由市水务主管部门会同有关部门进行审查，并应当征求供水企业的意见。
　　第二十一条 城市供水工程建设使用的供水管道、材料、设备和器具的质量必须经市技术监督部门认证。
　　市技术监督部门应当定期公布供水管道、材料、设备和器具的质量认证结果。
　　市技术监督部门应当会同市水务主管部门根据国家有关技术规范进行监督、检查和管理。
　　第二十二条 市水务主管部门应当对城市供水工程的施工质量进行监督和检查。
　　第二十三条 城市供水工程竣工验收应当有市水务主管部门和供水企业参加。
　　第二十四条
城市公共供水工程、水表及水表之前的用户自建供水设施经验收合格后，应当移交给供水企业统一管理，产权自移交之日起一并转移，但高层建筑的水压加压设施除外。
　　供水企业应当自接受移交之日起二十日内，保证该城市供水工程具备通水条件。
　　第二十五条 有下列情形之一的，市水务主管部门及供水企业可以认定该城市供水工程不合格：
　　（一）供水管道、材料、设备和器具未经认证；
　　（二）供水管道不能保证规定水压要求的；
　　（三）不符合有关技术规范、标准或者市水务主管部门审定的技术设计方案的；
　　（四）节水设施不符合有关节水规定的。
　　第二十六条 城市供水工程未经验收或者验收不合格的，供水企业不得接受移交。
　　第二十七条 城市供水工程未移交给供水企业的，供水企业可以拒绝通水。
　　第二十八条 用户供水设施连接城市公共供水工程，不得污染城市供水水质。
　　生产或者使用有毒、有害物质的单位不得将其用水管道及附属设施直接与城市公共供水工程连接。
　　第二十九条
除供水企业因更新改造必须改装、拆除或迁移城市供水工程外，任何单位或者个人不得擅自改装、拆除或者迁移城市供水工程。
　　因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市供水工程的，应当经供水企业同意，并报市水务主管部门及市规划国土部门批准。
　　建设单位应当按经批准的改装、拆除或者迁移的方案及相应的补救方案进行工程建设。
　　第三十条
涉及城市供水工程的工程建设，建设单位和施工单位应当于开工前向供水企业查明地下供水管网情况。施工影响城市供水设施安全的，建设单位和施工单位应当采取相应的保护措施。
　　该保护措施应当经供水企业同意。
　　第三十一条
城市供水工程的地面或者地下的安全保护范围内，不得挖坑取土、修筑建筑物或者构筑物、堆放物品或者从事其他危害供水设施安全的活动。
第四章 供水企业及用户
　　第三十二条 供水企业是指依法从事城市供水生产经营，承担城市供水的法人。
　　非供水企业，不得从事城市供水业务。
　　政府鼓励、引导供水企业组建供水企业集团，实行规模经营。
　　第三十三条 设立供水企业，应当经市水务主管部门审核并报市政府批准后，方可申领供水《企业法人营业执照》。
　　第三十四条 供水企业实行资质审查制度。
　　供水企业资质审查办法按国家有关规定执行。
　　第三十五条
供水企业资质经审查确认为不合格的，由市水务主管部门责令其限期整顿，在限期内仍不合格的，市水务主管部门可指令具有合格资质的供水企业对其进行托管。
　　托管期间，被托管的供水企业的经营管理权归托管的供水企业。
　　托管期间被托管的供水企业资质达到合格的，市水务主管部门应当即时解除托管。
　　托管期满供水企业资质仍不合格的，由市水务主管部门提出处理方案，报市政府批准后实施。
　　第三十六条 供水企业应当按照城市供水水源年度调配计划，组织生产城市供水。
　　第三十七条 供水企业应当在每年第一季度向公众公布本年度供水服务目标和服务措施及上一年度服务目标的实施结果。
　　供水服务目标应当包括下列内容：
　　（一）供水服务水压；
　　（二）供水水质；
　　（三）抢修及时率；
　　（四）抄表、收费服务；
　　（五）其他服务指标。
　　第三十八条 符合城市规划及用水地点具备供水条件的，供水企业不得拒绝或者停止供水，但本条例另有规定的除外。
　　第三十九条 供水企业应当建立、健全水质检测制度，保证其出厂水、管网水的水质符合国家规定的饮用水卫生标准。
　　卫生防疫部门应当按国家有关规定对城市供水水质进行监测。
　　市水务主管部门及其他有关部门应当按国家有关规定对城市供水水质进行监督和管理。
　　第四十条 供水企业应当按国家有关规定设置供水管网水压测压点，保证供水管网压力不低于最低服务水压。
　　最低服务水压及水压的测定、监督办法由市政府另行制定。
　　第四十一条 供水企业应当定期抄录用户水表读数。
　　供水企业可以委托水压加压设施的管理机构或者其他物业管理机构抄录用户水表读数。受委托抄录水表读数的机构不得因此向用户收取任何费用，不得自行确定或者改变用户的用水性质或者用水定额。
　　第四十二条 供水企业或者受委托抄录水表读数的机构应当按抄录的水表读数计算用户的实际用水量。
　　第四十三条 供水企业应当按规定定期向市水务主管部门报告供水、水费收取的情况及其他有关资料。
　　第四十四条 直接影响供水的重要设施、设备发生事故的，供水企业应当在事故发生后一小时内报告市水务主管部门。
　　第四十五条 供水企业应当保证不间断供水，但有下列情形之一的，可以暂停供水，并报市水务主管部门备案：
　　（一）工程施工；
　　（二）设备维修；
　　（三）其他确需停水的情形。
　　供水企业一次暂停供水时间超过十二小时的应当报市水务主管部门批准。
　　第四十六条
供水企业暂停供水的，应当将停水的原因、停水的时间及恢复供水的时间通过大众传播媒介或者其他方式在停水前二十四小时通知用户。
　　因发生自然灾害或者紧急事故不能提前通知的，应当在抢修的同时报告主管部门，并通知用户。
　　因发生自然灾害或者紧急事故造成停水超过十二小时的，供水企业应当采取临时供水措施。
　　第四十七条 城市用水，按用水性质分为：
　　（一）居民生活用水；
　　（二）机关、事业单位及其他非盈利性组织的用水；
　　（三）工业用水；
　　（四）商业用水；
　　（五）建筑施工用水；
　　（六）饮食服务业用水；
　　（七）港口、船舶用水；
　　（八）消防、环卫、绿化用水；
　　（九）其他用水。
　　第四十八条 使用城市供水应当向供水企业提出申请，用水申请应当包括下列内容：
　　（一）申请人名称、地址；
　　（二）用水性质；
　　（三）生产规模；
　　（四）月用水量；
　　（五）耗水状况；
　　（六）节水措施；
　　（七）供水企业认为与用水有关的相应资料。
　　居民生活用水的，由开发建设单位或者住宅区管理机构自住宅区供水工程移交之日起十五日内统一向供水企业提出用水申请。
　　第四十九条 供水企业应当自接到用水申请之日起十五日内确定用水性质，并书面告知申请人。
　　申请人对确定的用水性质有异议的，可以向市水务主管部门提出书面异议。
　　市水务主管部门应当自接到书面异议之日起七日内进行审查。如认为确定用水性质违背有关规定的，应当责令供水企业改正，并书面告知申请人；如认为确定用水性质无误的，也应当书面告知申请人。
　　第五十条 用水性质一经核定，供水企业应当根据核定的用水性质与用户签订
　　《城市供用水合同》。
　　供水企业与用户不得擅自变更用水性质。
　　《城市供用水合同》的标准格式由市水务主管部门制定。
　　第五十一条 供水企业应当自《城市供用水合同》签订之日起七日内开始提供城市供水。
　　第五十二条 用户水表由供水企业负责维修和更换，有关费用由供水企业承担。
　　供水企业应当负责对用户水表之前的城市供水工程及其附属设施进行维修、管理和更新改造。
　　用户水表之后的供水管道及其附属设施，由其用户负责维修、管理。
　　第五十三条 非高层建筑公共蓄水池的业主应当委托供水企业每半年对其公共蓄水池进行清洗和消毒，防止水质二次污染。
　　高层建筑的公共蓄水池由其物业管理机构负责清洗和消毒。
　　市水务主管部门及卫生防疫部门应当对公共蓄水池的清洗和消毒进行监督检查。
　　第五十四条 消防用水不得用于非消防用途。
　　第五十五条 禁止盗用或者转供城市供水。
第五章 水 费
　　第五十六条
城市供水应当按供水成本加税费加合理利润的原则确定水费标准，居民生活用水按保本微利的原则定价，实行分级加价收费，消防、环卫和绿化用水按成本价收费，其他用水合理计价。
　　居民生活用水收费办法由市政府另行规定。
　　第五十七条 供水企业的供水净资产利润率不得高于百分之八。
　　供水净资产利润率为年水费总额减税减供水成本与年供水净资产总额之比。
　　第五十八条 市物价主管部门应当会同市水务主管部门制定净资产核算办法。
　　供水净资产利润率由市物价主管部门会同市水务主管部门每年核算一次。
　　第五十九条 市物价主管部门应当会同市水务主管部门根据供水净资产利润率确定水价基价。水价基价经市政府核准后向社会公众公布。
　　第六十条 供水企业应当设立“水费调节基金”，“水费调节基金”应当在银行开设专门帐户，专项用于稳定水价，不得挪作他用。
　　供水企业应当每年向市物价主管部门和市水务主管部门报告“水费调节基金”的收入情况，并接受市物价部门、审计部门和水务主管部门的监督检查。
　　第六十一条
居民生活用水超过基价水费部分的水费，应当全额列入“水费调节基金”。供水企业的供水利润率高于百分之八的净资产利润率的，超出部分应当全额列入“水费调节基金”。
　　第六十二条
供水企业的供水利润率低于百分之六的净资产利润率的，经市物价主管部门会同市水务主管部门审核后，由“水费调节基金”补贴供水企业。
　　经“水费调节基金”全额补贴水费仍低于百分之六的净资产利润率的，供水企业可以申请调整水价。
　　第六十三条 调整水价应当经市水务主管部门同意后，由市物价主管部门核定调价方案，并报市政府批准。
　　调价方案经市政府批准后，应当向社会公众公布。
　　水价一年内至多只能调整一次。
　　第六十四条
供水企业经营城市供水应当按市政府公布的水价标准收取水费，并按用户的实际用水量计收水费。用户应当按实际用水性质和实际用水量交纳水费。
　　供水企业不得向用户收取除水费以外的其他任何费用，但法律、法规和规章另有规定的除外。
　　第六十五条
供水企业可以委托水压加压设施的管理机构或者其他物业管理机构代收水费。受委托机构不得分摊水损耗、自行调高水价或者以代收水费为由向用户收取除水费以外的其他任何费用。
　　高层建筑用水经加压的，水压加压设施的管理机构可以向用户收取加压费。加压费的标准由市物价主管部门制定。
　　第六十六条
产权未移交或者未受委托的水压加压机构或者其他物业管理机构不得改变用户的用水性质或者定额，不得向用户分摊水损耗，不得向用户收取水费、加压费或者其他任何费用，但法律、法规或者规章另有规定的除外。
　　第六十七条 供水企业或者受委托机构收取水费，应当发给用户《水费交纳通知书》。《水费交纳通知书》应当标明以下内容：
　　（一）抄录水表日期及水表读数；
　　（二）本期实际用水量；
　　（三）本期应交水费总额；
　　（四）交纳水费的时间、地点和方式。
　　第六十八条
用户应当按《水费交纳通知书》规定的时间交纳水费，逾期未交纳的，供水企业或者其委托机构可按日加收应交水费百分之一的滞纳金。逾期六十日仍未交纳的，供水企业可停止供水；采取停止供水的，供水企业应当提前十日通知用户。
　　被停止供水的用户按规定交纳了足额水费和滞纳金的，供水企业应当即时恢复供水。
　　第六十九条
用户对交纳水费有异议的，应当自接到《水费交纳通知书》之日起七日内向供水企业提出异议，供水企业应当自接到异议之日起七日内进行核实并书面答复用户，逾期未作答复的，视为异议成立。
　　用户对供水企业的答复仍有异议的，可自接到答复之日起七日内向市水务主管部门申请确认，市水务主管部门应当自接到确认申请之日起七日内予以确认并书面告知供水企业及用户。
　　异议期间，供水企业不得因用户提出异议而停止对该用户供水。
　　第七十条
供水企业或者受委托机构不按规定收取水费的，用户可以拒绝交纳，并向其主管部门进行投诉。供水企业或者被委托机构不得因此停止供水。
第六章 法律责任
　　第七十一条
违反本条例第十八条规定的，有条件采取节水措施而未能采取或者使用的，由市水务主管部门责令限期改正。期满后仍未改正的，由市水务主管部门处以所消费水量五倍的罚款。
　　第七十二条 违反本条例第二十一条第一款规定，使用未经质量认证的供水管
　　道、材料、设备和器具的，由市水务主管部门责令其限期改正或者采取相应的补救措施，超过期限仍未改正或者采取补救措施或者采取的补救措施是无效的，由供水企业予以改正或者采取相应的补救措施，由此产生的费用由开发建设单位承担。
　　第七十三条 违反本条例第二十八条规定的，由市水务主管部门责令其限期改
　　正，并处一万元以上五万元以下的罚款；造成水质污染的，应当负责赔偿供水企业因此造成的损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第七十四条
建设单位或者施工单位违反本条例第二十九条规定，造成城市供水工程损坏的，应当负责维修，赔偿供水企业由此造成的损失，并由市水务主管部门处以实际损失五倍的罚款。
　　由供水企业自行维修的，维修的费用由建设单位或者施工单位承担。
　　任何单位和个人损坏城市供水工程的，应当赔偿由此造成的损失。
　　第七十五条 违反本条例第三十一条规定的，由市水务主管部门责令其立即改
　　正，并处以一万元以上五万元以下的罚款；造成损失的，应当负赔偿责任。
　　第七十六条
违反本条例第三十二条第二款、第五十七条规定，非法从事城市供水业务或者转让城市供水的，由工商行政管理机关责令其立即改正，没收其非法所得，并处以非法所得三倍的罚款；造成供水企业或者用户损失的，应当负赔偿责任。
　　第七十七条
违反本条例第三十九条第一款规定，供水企业的出厂水、管网水的水质不合格的，应当立即改正；造成用户损失的，应当负赔偿责任。
　　第七十八条
违反本条例第四十条第一款规定，供水企业造成供水管网水压低于最低服务水压的，由市水务主管部门责令其限期改正，造成用户损失的，应当负赔偿责任。
　　第七十九条
供水企业违反本条例第五十二条第二款规定的，由主管部门责令其限期维修或者更新改造，期限届满仍未维修或者更新改造的，由主管部门组织维修或者更新改造，由此产生的费用由供水企业承担。
　　第八十条
违反本条例第五十四条规定，非法使用消防用水的，由市水务主管部门责令按其实际的用水性质和用水量补交水费，并处以应交水费三倍的罚款。
　　前款实际用水量无法计算的，由市水务主管部门根据其最高日用水量确定。
　　第八十一条
违反本条例第五十五条规定，盗用城市供水的，由市水务主管部门责令其补交水费，并处以应交水费五倍的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第八十二条
供水企业及被委托机构违反本条例规定向用户收取水费、加压费或者其他费用的，由物价主管部门责令其限期退回，并处以多收取的水费、加压费或者其他费用五倍的罚款。
　　第八十三条
供水企业或者被委托机构违反本条例规定停止供水或者拒绝供水的，由市水务主管部门责令其立即改正，并处以二万元以上十万元以下的罚款；造成用户损失的，应当负赔偿责任。
　　第八十四条
违反本条例第六十六条规定的，由市水务主管部门责令立即改正，并由工商行政管理部门责令其限期退回，处以非法所得十倍的罚款。
　　第八十五条
供水企业或者用户违反本条例规定，擅自变更用水性质的，由市水务主管部门责令其立即改正，并处以二千元以上五千元以下的罚款。
　　第八十六条
市水务主管部门工作人员违反本条例规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由监察部门依法追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第八十七条
当事人对市水务主管部门的行政处罚决定不服的，可自接到处罚决定之日起十五日内向市行政复议机关申请复议，也可直接向人民法院起诉。
　　当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第七章 附 则
　　第八十八条 市政府可根据本条例制定实施细则。
　　第八十九条 自建设施供水由市政府另行规定。自建设施供水适用国务院发布的《城市供水条例》的解释。
　　第九十条 市政府及其各部门制定的城市供水、用水的有关规定或者供水企业自行制定的规定与本条例不符的，以本条例为准。
　　第九十一条
现有成片开发区域的供水工程应于一九九七年六月三十日前移交给供水企业，产权自移交之日起一并转移，移交的具体时间、方法由市水务主管部门会同市物价主管部门拟定。
　　第九十二条
特区内莲塘、盐田供水企业在一九九八年一月一日前可不执行本条例第五十七条至第六十四条的规定，其水价由市物价主管部门会同市水务主管部门核定。
　　第九十三条 本条例自一九九六年五月一日起施行。