广东省汕头市人民政府


汕府〔2007〕64号

印发汕头市环境违法行为举报奖励办法的通知


各区县人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《汕头市环境违法行为举报奖励办法》已经2007年4月27日第十二届第六次市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。



汕头市人民政府
二○○七年五月三十日



汕头市环境违法行为举报奖励办法

第一条　为鼓励公众参与环境保护监督管理，打击环境违法行为，改善环境质量，根据《中华人民共和国环境保护法》以及有关法规和规章的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条　本市行政区域内环境违法行为举报奖励活动，适用本办法。
第三条　本办法所称举报，是指公民、法人和其他组织（以下统称举报人）向环境保护行政主管部门（以下简称环保部门）检举、揭发本办法第五条所列的环境违法行为。
第四条　举报奖励实行属地和分级管辖，由各级环保部门按照各自的职责和管辖权限具体组织实施。
各级环保部门应当在当地报纸、政府公众网、环保局网站等公众媒体公布本辖区的举报方式和途径（包括受理举报单位的名称、通信地址、邮政编码、举报电话、传真、电子信箱和接报处理程序等）。
第五条　举报人举报下列环境违法行为之一，经环保部门调查属实，并依法给予行政处罚的，可以获得举报奖励：
（一）工业企业建设项目未按规定配套建设环境保护设施，或者建设项目的环境保护设施未经环保部门验收合格，主体工程投入生产或使用的；
（二）工业企业擅自拆除、闲置或不正常使用水污染物处理设施，超标排放污水的；
（三）在饮用水源保护区内排放、倾倒、堆放、填埋、焚烧剧毒物品、油类、酸碱液、含放射性物质的物品的。
第六条　举报人举报环境违法行为，可以向违法行为发生地的环保部门举报，也可以向市环保局举报。举报人举报环境违法行为，可以选择下列举报方式：
（一）拨打环保举报电话进行电话举报；
（二）通过信函、传真、电子邮件等形式进行书面举报；
（三）到有管辖权的环保部门进行口头举报。
第七条　举报人举报时应提供被举报人的名称、地址、违法行为发生地及基本违法事实等，并提供举报人姓名（或单位名称）、通讯地址、联系电话等。
举报人可以协助环保部门对环境违法行为进行调查取证。
第八条　环保部门接到举报后，应当进行登记、审查。经审查不属本部门管辖的，应当将举报材料移送有管辖权的环保部门处理，并告知举报人。
第九条　环保部门查处被举报的环境违法行为，应当自送达行政处罚决定之日起15日内将处理结果告知举报人。
第十条　举报奖励金额每次为人民币500元。
被举报的违法行为情节严重，并且举报人积极协助环保部门调查取证的，可适当提高奖励金额，但同一举报案件的奖励金额最高不得超过举报案件罚款额度的10%。
奖励决定由作出行政处罚决定的环保部门依照有关行政决策程序作出。
接报前环保部门已对被举报环境违法行为立案查处的，不给予奖励。
第十一条　举报同一环境违法行为只奖励一次。同一环境违法行为有不同举报人举报的，奖励第一举报人，由环保部门按照接到举报的时间先后顺序确定；举报人联合举报的，奖金分配由举报者协商确定。
第十二条　举报人应当自接到环保部门领奖通知后30日内，携带有效身份证件到指定地点领取奖金。逾期未领取的，视为自动放弃。
第十三条　举报奖励经费由环保部门向本级政府财政部门申请专项拨付，并在环境违法罚没收入中统筹安排。
举报奖励经费专款专用。各级财政部门应当对奖励经费的使用情况进行监督检查，环保部门应当将奖金发放情况报同级财政部门备案。
第十四条　环保部门及其工作人员应当对举报人有关情况予以保密。
严禁任何单位和个人对举报人实施打击报复。
第十五条　举报人的举报经查证属谎报行为，且严重扰乱公务的，环保部门可提请有关部门依法追究其责任。
第十六条　环保部门及其工作人员有下列行为之一的，按照有关规定依法追究责任：
（一）拒不受理举报或受理后不依法查处的；
（二）应当给予举报人奖励而未向举报人颁发奖励或滥发奖励的；
（三）泄露举报人个人资料的；
（四）挪用、侵吞或以其他手段占用举报奖励经费的。
第十七条　本市环境保护系统工作人员及其家庭成员的举报不适用本办法。
第十八条　本办法自2007年7月1日起施行。


广东省汕头市交通局


关于印发《汕头市机动车辆路桥通行费(年票)征收管理实施细则》的通知
（汕市交[2005]177号）

各有关单位:
　　为加强我市机动车辆路桥通行费(年票)征收管理工作，现印发《汕头市机动车辆路桥通行费(年票)征收管理实施细则》，请遵照执行。


汕头市交通局
二ОО五年十二月九日



汕头市机动车辆路桥通行费(年票)征收管理实施细则


第一章　总　　则

　　笫一条 为进一步加强汕头市机动车辆路桥通行费（年票）的征收管理，根据市人民政府《汕头市机动车车辆路桥通行费收费管理暂行办法》的精神，制定本实施细则。
　　笫二条 汕头市路桥收费管理处（以下简称市路桥处）负责本市行政区域内机动车辆路桥通行费（年票）［以下简称通行费（年票）］的征收管理。
　　笫三条 通行费（年票）按广东省物价局规定的标准征收，收入（含滞纳金收入）全额上缴市财政专户，实行收支两条线管理。
　　笫四条 车辆征费的计量标准按公安车辆管理部门核定的载重质量和载客人数确定。
　　其中金融部门使用的押钞车按行驶证上核定的载重质量确定收费类别，若行驶证没有核定载重质量，则按第二类车征费。
　　拖挂车一整车按挂车行驶证核定的载重质量确定通行费（年票）标准征收类别，若挂车未有行驶证或行驶证未核定载重质量的，按第五类车征收；拖挂车只有牵引车（即单独拖头），按第三类车征收；挂车按其行驶证核定的载重质量减半所对应的收费类别征收，若行驶证未核定载重质量，则按第四类车征收。
　　笫五条 凡缴纳通行费（年票）的车辆，由征收机构开具广东省财政厅印制的车辆通行费（年票）专用票据。车主应将专用票据的随车联与养路费缴讫凭证一并妥善保管，随车携带，以备查验。

笫二章 通行费（年票）征收、减征、免征范围

　　笫六条 除本细则第七条规定的免费车辆外，其余在本市车管部门注册登记［包括已委托本市车管部门进行机动车检验的非本市注册的私家小车（7座以下，含7座小型客车）］的机动车均应缴纳通行费（年票）。
　　其中车籍所在地属南澳县管辖的汽车按通行费（年票）同类标准的80%收取；“三防”指挥车按同类标准的25%收取。车辆同时具备以上两个条件时，只能享受其中一个条件的减征待遇。
　　笫七条 下列车辆免缴通行费（年票）：
　　（一）悬挂军队、武装警察专用号牌的车辆；
　　（二）安装警灯并悬挂红色反光"警"字专用号牌的车辆；
　　（三）安装警灯、警报器并设有固定装置的的红色专用消防车；
　　（四）安装警灯、医用警报器的医院救护车；
　　（五）殡葬专用车；
　　（六）车主为家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障线，持有所在区(县)以上民政部门颁发的特困家庭优待证或持有市政府解困办发放的特困职工优待证的特困户的摩托车；
　　（七）车籍所在地属南澳县管辖的摩托车(含三轮摩托车)；
　　（八）省人民政府批准的其他免费通行的机动车辆。
本细则规定的免费车辆，如改变使用单位、使用性质，并超出本细则规定的免征范围的，自变更之日起应按规定缴纳通行费（年票）。

第三章 通行费（年票）计征方法

　　笫八条 新车入户或外地车辆迁入，自《机动车行驶证》核发之日起计征通行费（年票）；己办理报停或停征手续的汽车重新启用的，自重新启用之日起计征通行费（年票）。
　　每月上旬入户、迁入或重新启用的汽车，按当月该车月应征费额的全额计征；每月中、下旬入户、迁入或重新启用汽车，当月分别按该车月应征费额的2／3、1／3计征。
　　摩托车上半年入户或迁入的，按全年应征费额的全额计征；下半年入户或迁入的，按全年应征费额的1/2计征。

第四章 通行费（年票）缴费方法

　　第九条　机动车辆须在每年年底之前缴纳次年的通行费（年票）。原则上按年缴纳公路养路费的车辆，在缴纳公路养路费时一次性全额缴纳通行费（年票）；按月缴纳公路养路费的车辆，在缴纳第1个月养路费时一次性全额缴纳通行费（年票）。
　　特殊情况下需按季度缴纳通行费（年票）的车辆，由单位或企业向市路桥处提出申请，经市路桥处审批后到代征单位办理缴费手续。
　　第十条　免征公路养路费的车辆，在办理公路养路费免征手续时一次性全额缴纳通行费（年票）。
　　第十一条　新车入户及外地车辆迁入，车主必须在《机动车行驶证》核发之日起10日内缴纳通行费（年票）。
　　笫十二条 委托本市车管部门进行机动车检验的非本市注册的私家小车（7座以下，含7座小型客车），车主凭车辆行驶证原件和复印件（二份）、本市公安交通管理部门出具的《委托核发机动车检验合格标志通知书》的回执联及复印件（二份）到市路桥处缴纳通行费（年票）。
　　第十三条　 通行费（年票）专用票据开出后，不予退换；通行费（年票）专用票据应妥善保管，如有遗失，车主应登报声明作废，提出书面申请，并持报刊“遗失声明”、身份证（或单位证明）、《机动车行驶证》到原缴费点办理挂失手续，经核实后，给予补票（每年仅限补办一次）。
　　第十四条　车辆迁出、报废的，车主在办理养路费转籍、报废有关手续时应当缴清至迁出或报废当月前应缴纳的通行费（年票）。
　　第十五条　报停通行费（年票）的，必须遵守以下规定：
　　(一)车主应在通行费（年票）专用票据有效期内，凭公路养路费停征手续及复印件向市路桥处申请办理通行费（年票）停征手续，并交存通行费（年票）专用票据随车联；
　　(二)车辆全年累计停征时间一般不得超过3个月，因特殊情况需超过3个月的，车主须在有效停征期内，向市路桥处提出申请，经审核批准后办理通行费（年票）停征手续；逾期不提出申请者，从有效停征期满次日起计征通行费（年票）。
　　(三) 新车当年度不得报停；
　　(四) 车辆被盗或因交通事故停驶及被行政、司法机关扣押、封存的，车主必须自被盗、停驶、扣押、封存之日起30日内凭有关部门出具的证明、车主身份证（或单位证明）、机动车行驶证及复印件到市路桥处办理停征手续；除被盗和因交通事故报废的车辆可清退次月起的通行费（年票）外，其他车辆办理报停不予退费。
　　第十六条　通行费（年票）过户，车主应在公安车辆管理部门办毕车辆过户手续之日起10日内，持双方居民身份证（或单位证明）、车辆过户有关证件，到原缴费点办理相关手续。
　　第十七条　车辆改装、换发号牌的，车主应自改装、换发号牌之日起30日内持公安车辆管理部门批准的有关证件到原缴费点办理变更手续。
　　第十八条 不按规定缴纳通行费（年票）的，除补缴应缴通行费（年票）外，从欠缴之日起按日加收应缴费额2‰的滞纳金。
　　第十九条 机动车辆办理年审、新车入户、车辆报废、外地车迁入、营运车辆年度审验等手续时，须向市公安交通管理部门及运管部门提供通行费（年票）缴费凭据。市公安交通管理部门及运管部门发现缴费义务人未依照《汕头市机动车车辆路桥通行费收费管理暂行办法》规定缴纳通行费（年票）或缴纳通行费（年票）标准与车辆车型、使用性质不相符的，应向缴费义务人进行宣传教育，并要求其依照《汕头市机动车车辆路桥通行费收费管理暂行办法》规定补缴通行费（年票）后方给予办理有关手续。

第五章 附　　则

　　第二十条　通行费（年票）的监督管理，按《汕头市机动车车辆路桥通行费收费管理暂行办法》的有关规定执行。
　　第二十一条　本实施细则由汕头市交通局负责解释。
　　第二十二条 本实施细则自2005年12月11日起施行。