浙江省杭州市房产管理局


关于印发《杭州市城市房屋拆除工程管理试行办法》的通知

各区房地产管理局(处)、各重点工程指挥部、各房屋开发建设单位：
根据《杭州市城市房屋拆迁管理条例》及有关法规、规章，为加强对城市房屋拆除工程的管理，我局制订了《杭州市城市房屋拆除工程管理试行办法》，现印发试行。有关试行中的问题，请及时与我局联系。
附件：《杭州市城市房屋拆除工程管理试行办法》
杭州市房地产管理局
二OO一年七月六日

杭州市城市房屋拆除工程管理试行办法
第一条 为加强对城市房屋拆除施工单位及拆房工程的管理，规范房屋拆除行为，保障人民生命财产安全，促进拆房工程的安全、文明、卫生施工，根据《杭州市城市房屋拆迁管理条例》及有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 凡在本市城市规划区内国有土地上，已领取杭州市房地产管理局核发的《房屋拆迁许可证》的建设项目，需要拆除房屋及其附属物的，适用本办法。
第三条 杭州市房屋拆迁主管部门是本市房屋拆除工程管理的主管部门，负责对房屋拆除施工单位进行行业管理和业务指导及培训、监督和检查，并对其进行年度考核。
第四条 房屋拆除工程实行拆迁人负责制。
拆迁人在办理《房屋拆迁许可证》时，应与市房屋拆迁主管部门签订房屋拆除安全施工、环境卫生、控制扬尘污染责任书。
房屋拆除工程的承、发包，拆迁人(下称发包单位)应通过公开招标或议标方式(房屋拆除工程招投标管理办法另行制定)确定施工单位(下称承包单位)，并签订拆房施工合同。
拆房施工合同应明确双方的安全施工、环境卫生、控制扬尘污染职责和承包单位的项目负责人、施工负责人、安全负责人。并自拆房施工合同签订之日起七日内报市房屋拆迁主管部门备案，承包单位同时应向市、区房屋拆迁主管部门报送拆房施工组织设计和安全技术措施。
拆迁人自行拆除房屋的，应按本条第二款规定办理，并向市、区房屋拆迁主管部门报送拆房施工组织设计和安全技术措施。
第五条 拆房施工及安全管理，必须严格按照施工组织设计和安全技术措施进行。施工过程中，确需变更施工组织设计的，应对变更内容重新签订协议，并报市房屋拆迁主管部门备案。
第六条 发包单位的管理人员及承包单位的项目负责人、施工员和安全员必须经市房屋拆迁主管部门的技术岗位、安全教育培训后持证上岗。
第七条 发包单位应向承包单位提供如下资料和情况，并进行现场交底：
(一)拆除工程的有关图纸和资料；
(二)拆除工程涉及范围内的地上、地下设施及管线的分布情况。
承包单位应全面了解拆除工程的图纸和资料，进行实地查勘，编制施工组织设计，落实安全技术措施。
第八条 发包单位应在拆房工地四周砌筑高度为2.5米以上的围墙，外墙面粉平刷白，同时在拆房前做好房屋拆除范围内的断水(拆房防尘洒水设备除外)、断电、断气等工作。
第九条 房屋拆除施工前，发包单位应制定应急救援预案，采取严密防范措施，并配备应急救援的必要器材。
第十条 承包单位应根据各种拆除方法的要求，划定危险区域，设置警戒和明显的警示标志。在居民密集点、交通要道附近施工，脚手架须采用全封闭围护，并搭设防护隔离棚。脚手架应与被拆除物同步拆下。
第十一条 拆除工程作业一般应按自上而下、先非承重后承重结构的顺序进行。拆除栏杆、楼梯和楼板应与同层次整体拆除进度同步。
第十二条 对部分拆除、部分保留的同一建筑或构筑物进行拆除施工前，应先对保留部分采取必要的加固措施。
第十三条 禁止立体交叉方式进行拆除作业。泥墙、砌体和简易结构房屋等确需倾覆拆除的，倾覆物与相邻建筑物、构筑物之间的距离必须达到被拆除物体高度的1.5倍以上。
第十四条 进入拆房施工现场的人员必须带好安全帽，高处作业人员应系好安全带，进入危险区域应采取严格防护措施。
第十五条 拆房作业人员应站在脚手架或其它稳固的结构部位上操作，严禁在建筑物或构筑物的屋面、楼板、平台上进行多人作业或集中堆放材料。
第十六条 禁止向下抛掷拆除物，拆卸下的各种材料应堆放整齐，及时清运出场。拆除高度在10米以上的建筑物或构筑物时，应设置垂直运输设施或流槽。
第十七条 房屋拆除施工现场必须配备洒水设施。拆除粉尘较大的房屋，必须做到边拆房、边洒水；拆房工地大门口地面应混凝土硬化，配备冲水设施，运输车辆驶出大门，应冲洗车轮。
第十八条 房屋拆除施工，未经批准不得占道、占用绿地、阻碍交通。禁止在施工现场焚烧垃圾和各种废弃物。
第十九条 遇风力在六级以上、大雾天、雷暴雨、冰雪天等恶劣天气影响拆房施工安全时，禁止进行拆除施工作业。
第二十条 房屋拆除工程施工中，发现文物、爆炸物以及情况不明的电缆、管道等，应立即停止施工，并采取必要的应急措施，保护好现场，在24小时内向有关部门及拆迁主管部门报告，经有关部门处理完毕后，方可继续施工。
出现有毒有害气体外泄、火灾爆炸、坍塌掩埋、重大机械设备故障，应及时组织抢救，排除险情，并在24小时内向有关部门及拆迁主管部门报告。
发生死亡1人或重伤2人以上的重大人员伤亡事故，应在24小时内向有关部门及拆迁主管部门报告，并按有关规定处理。
第二十一条 房屋拆除施工单位的资质管理按照建设部第87号令《建筑业企业资质管理规定》及建建[2001]82号《建筑业企业资质等级标准》执行。
第二十二条 本办法由杭州市房地产管理局负责解释，自公布之日起试行。


国家税务总局、对外经济贸易部


国家税务总局、对外经济贸易部关于明确部分出口企业出口高税率产品和贵重产品准予退税的通知
国税发[1992]79号

1992-03-31国家税务总局


各省、自治区、直辖市及各计划单列市税务局、经贸委厅、外贸局、各直属进出口 税收管理处、各外贸总公司、各工贸公司：

　　根据国家税务局、经贸部等六部门国税发[1991]003号《关于加强出口产品退税管理的联合通知》规定，凡由经贸部指定的外贸企业经营出口的高税率、贵重产品给予退税，未经指定经营出口的不予退税。为了切实加强退税管理，方便企业正常出口，更有效地防止出口骗税，经我们共同研究，作如下补充通知:
　　一、生产企业自营出口或委托有进出口经营权企业出口自产的高税率、贵重产品，经核实后，可按规定给予退税。
　　二、1991年12月14日前由经贸部批准指定经营高税率产品和贵重产品的出口企业和列入本通知附表的外贸、工贸企业在1991年底以前出口指定的高税率、贵重产品，经核实后，可按规定申请办理退税，其他企业出口的，一律不予退税。
　　三、从1992年1月1日起，凡列入本通知附表的外贸、工贸企业出口指定的高税率产品、贵重产品，可以按照规定申请办理退税。对不属于附表所列范围的外贸、工贸企业出口的，一律不予退税。
　　四、过去指定经营出口高税率、贵重产品企业的规定，与本通知相抵触的，以本通知为准。
　　请照此执行。
　　附件:出口高税率产品和贵重产品准予退税的出口企业名单







国家税务总局

一九九二年三月三十一日

附件:
　　


出口高税率产品和贵重产品准予退税的出口企业名单


产　品　名　称 准予退税的出口企业


机　械　手　表
（包括机芯）


1.中国轻工业品进出口总公司及其分支公司；
2.各省、自治区、直辖市及计划单列市（以下简称各省
市）轻工业品进出口公司；
3.中国机械进出口总公司及其分支公司；
4.各省市机械进出口公司；
5.中国机械设备进出口总公司及其分支公司；
6.各省市机械设备进出口公司；
7.各省市钟表进出口公司

化　　妆　　品

1.中国轻工业品进出口总公司及其分支公司；
2.各省市轻工业品进出口公司

乳胶制品和其他橡胶制品

1.中国医药保健品进出口总公司及其分支公司；
2.各省市医药保健品进出口公司；
3.中国化工进出口总公司及其分支公司；
4.各省市化工进出口公司

黄金首饰珠宝玉石

1.中国工艺品进出口总公司及其分支公司；
2.各省市工艺品进出口公司；
3.各省市珠宝首饰进出口公司

水　　貂　　皮

1.中国土畜产进出口总公司及其分支公司；
2.各省市土畜产进出口公司



鱼翅、鲍鱼、海参
鱼唇、干贝、燕窝


1.中国粮油食品进出口总公司及其分支公司
2.各省市粮油食品进出口公司