汕头经济特区建设工程承包合同鉴证办法
广东省汕头市人民政府
汕头市人民政府令
第 40 号
《汕头经济特区建设工程承包合同鉴证办法》已经2000年4月12日汕头市人民政府第十届二十二次常务会议研究通过，现予发布，自发布之日起施行。
代 市 长
二○○○年五月二十七日
汕头经济特区建设工程承包合同鉴证办法
第一条 为加强建设工程承包合同管理，保护国家、集体利益及合同当事人的合法权益，维护建筑市场秩序，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《合同鉴证办法》等法律、法规和规章，结合汕头经济特区（以下简称特区）实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的建设工程承包合同鉴证，是指工商行政管理机关审查建设工程承包合同的真实性和合法性的一项监督管理制度。
第三条 凡特区范围内从事各种房屋建筑、土木工程、设备安装、管线敷设等勘察设计、施工（含装饰装修）、建设监理以及建筑配构件生产等发包和承包活动所签订的合同的鉴证，均适用本办法。
第四条 市工商行政管理机关是建设工程承包合同的鉴证机关（以下简称鉴证机关）。
第五条 凡属政府通过财政拨款投资，包括含有政府财政拨款的多种资金来源的项目，以及国有企事业单位和公有产权占主导地位的企业投资工程项目中，其建筑面积2000平方米或工程造价200万元以上的建筑、安装工程和工程造价100万元以上的装饰工程，以及工程造价在300万元以上的能源、水利、交通建设工程，其建设工程承包合同签订并经建设行政主管部门审核后，合同双方当事人应在建设工程勘察设计、施工或生产前，向鉴证机关提出鉴证申请。合同未经鉴证的，工程不准开工建设。
第六条 当事人申请办理建设工程承包合同鉴证，应提交下列材料：
（一）建设工程承包合同文本正本二份、副本若干份；
（二）合同双方当事人的营业执照；
（三）合同双方当事人的法定代表人证明书或委托代理人的委托代理证明；
（四）鉴证机关认为需要提供的其他有关材料。
建设工程承包合同当事人提供的证明材料不完备的，鉴证机关应当在3日内告知当事人予以补正。
第七条 对建设工程勘查、设计合同，当事人提交鉴证的合同文本必须是国家工商管理局和建设部联合制定的合同示范文本。
第八条 鉴证机关应对申请鉴证的建设工程承包合同及有关证明材料就下列事项进行审查：
（一）合同主体、法定代表人或委托代理人是否合格；
（二）合同内容是否违反国家法律、法规、规章、政策和有关计划的要求；
（三）合同当事人的意思表示是否真实；
（四）合同的主要条款是否齐全、文字表达是否准确；
（五）合同签订是否符合有关法定程序。
第九条 建设工程承包合同双方当事人应如实向鉴证机关反映情况，回答鉴证机关提出的问题。
第十条 鉴证机关办理建设工程承包合同鉴证，需要进行调查的，应当先行调查。必要时，可依照《合同鉴证办法》的有关规定委托外地工商行政管理机关协助调查。
第十一条 对有关证明材料齐全的建设工程承包合同，鉴证机关应当在3日内（需要委托外地调查的应当在15日内）审查完毕。经审查符合有关条件的，由鉴证人员签章并加盖工商行政管理机关经济合同鉴证专用章后，正式签发《经济合同鉴证书》。
经审查认为其不真实、不合法的，或有足以影响合同效力的缺陷且当事人拒绝更正的，以及属其他依法不能鉴证的，鉴证机关应不予鉴证，并向合同当事人书面说明不予鉴证的理由，同时在合同文本上予以注明。
第十二条 鉴证机关鉴证后，可按有关规定向合同双方当事人收取合同鉴证费。鉴证费应纳入财政专户管理，并严格执行有关票据管理规定。
第十三条 对已经鉴证的建设工程承包合同，鉴证机关应负责做好合同履行情况的检查、监督工作，并根据合同当事人的申请，及时调解合同纠纷。
第十四条 已经鉴证的建设工程承包合同，双方当事人协商变更时，应向鉴证机关提交有关变更协议和其他文件材料，办理变更鉴证手续。
第十五条 对违反本办法第五条规定，应当办理鉴证的建设工程承包合同未经鉴证的，有关经办银行不予办理拨款手续，建设行政主管部门不予办理施工许可证，质监部门不予办理质监。同时，由鉴证机关责令合同双方当事人补办鉴证手续，并可处5000元以上10000元以下的罚款。
第十六条 对采取欺骗手段或隐瞒真实情况骗取鉴证的，鉴证机关应撤销原签证，并可要求当事人重新办理鉴证，鉴证费不予退还，并可根据情节轻重处以5000元以上30000元以下的罚款。
第十七条 鉴证机关发现鉴证确有错误时，应撤销鉴证，并退还鉴证费，给当事人造成损失的，鉴证机关应承当与其过错相应的赔偿责任。
第十八条 鉴证机关工作人员违反本办法的规定，擅自出具《经济合同鉴证书》，或者在鉴证活动中玩忽职守、徇私舞弊的，由本单位或上一级主管部门依法处理，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 潮阳市、澄海市、南澳县的建设工程承包合同的鉴证工作，可参照本办法执行。
第二十条 本办法自发布之日起施行。1995年9月26日汕头市人民政府颁布的《汕头市建筑工程承包合同鉴证管理暂行办法》同时废止。
汕头市人民政府办公室
二○○○年五月三十日
黑龙江省人民代表大会常务委员会关于在绥化、松花江、黑河、大兴安岭地区设立工作委员会的决定
黑龙江省人大常委会
黑龙江省人民代表大会常务委员会关于在绥化、松花江、黑河、大兴安岭地区设立工作委员会的决定
黑龙江省人大常委会
（1989年7月22日黑龙江省第七届人民代表大会常务委员会第十次会议通过）
为进一步加强地区人大工作，完善人民代表大会制度，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》有关规定，决定在绥化、松花江、黑河、大兴安岭地区设立黑龙江省人民代表大会常务委员会地区工作委员会。
地区人大工作委员会是省人大常委会派出的工作机构，与行署同级。其主要职责和任务是：受省人大常委会委托，检查监督宪法、法律、地方性法规和省人大及其常委会决议、决定在本地区贯彻实施情况；检查、了解本地区国民经济和社会发展计划执行情况及地区审判、检察机关的执
法情况，并向省人大常委会报告；对由省人大常委会任免的地区中级人民法院、人民检察分院法职人员进行考察了解；联系所辖县（市）人大常委会和乡镇人大主席团的工作；联系本地区的各级人民代表，组织代表开展活动；负责对有关法律和地方性法规草案修改意见的征询工作；组织和
指导人代会换届选举工作；接待与工作职责有关的群众来信来访；处理代表议案、建议、批评、意见工作；承办省人大常委会交办的其他事宜等。
为保证履行上述职责、任务，地区人大工作委员会应设立相应的办事机构，适当增加人员编制，配备较强的干部。工作委员会办公及其活动经费等均应纳入地区财政预算。
1989年7月22日
关于印发扬州市城镇职工生育保险实施办法的通知
江苏省扬州市人民政府
扬府发〔2006〕180号
关于印发扬州市城镇职工生育保险实施办法的通知
各县（市、区）人民政府，市各委、办、局（公司），市各直属单位：
《扬州市城镇职工生育保险实施办法》已经市政府第40次常务会议讨论通过，现印发给你们，希认真遵照执行。
二OO六年十一月二日
扬州市城镇职工生育保险实施办法
第一条 为维护女职工的合法权益，保障女职工在生育期间得到必要的经济补偿和医疗保健，根据《中华人民共和国劳动法》、国务院《女职工劳动保护规定》和《江苏省城镇企业职工生育保险规定》及省劳动保障厅《关于进一步加强生育保险工作的指导意见》（苏劳社医[2006]5号）有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的各类企业、自收自支或企业化管理的事业单位以及民办非企业单位及其职工。
第三条 生育保险按照属地原则实行社会统筹，设立生育保险基金。
生育保险基金实行财政专户、专款专用。财政部门依法负责对生育保险基金管理；审计部门依法对生育保险基金的收支情况进行监督。
第四条 市、县（市）劳动保障行政部门负责本行政区域内的城镇职工生育保险工作。
市、县（市）社会保险经办机构（以下简称“经办机构”）负责基金的征缴、支付和社会化管理等业务工作。
第五条 生育保险费的征收，按照《江苏省社会保险费征缴条例》的规定执行。
根据以收定支、收支基本平衡的原则，本行政区域内的用人单位按照全部职工工资总额1%的比例缴纳生育保险费，职工个人不缴纳生育保险费。用人单位缴纳的生育保险费列入用人单位管理费用。
第六条 享受生育保险待遇的对象：
（一）参加生育保险的女职工生育的；
（二）参加生育保险的女职工失业后，在享受失业保险待遇期间的女职工生育的；
（三）参加生育保险的男职工，其配偶未列入职工生育保险范围，且不能享受生育保险待遇的，其配偶生育的。
第七条 享受生育保险待遇必须同时具备以下条件：
（一）符合国家、省计划生育政策规定的生育女职工；
（二）用人单位为其职工按照规定连续缴纳生育保险费满10个月以上的；
（三）用人单位从参加生育保险之月起缴纳生育保险费从未间断的。
第八条 享受生育保险待遇的项目：
（一）生育费
1、生育医疗费：女职工怀孕后，因生育所需生育医疗费，由生育保险基金按定额标准予以支付；
2、女职工在产假期间，因生育引起疾病的医疗费，由生育保险基金按定额标准予以支付；
3、女职工符合计划生育政策规定而意外流产的，由生育保险基金按定额标准支付因流产所用医疗费。
（二）生育津贴：女职工生育，按照国家和省有关规定享受产假。产假期间本人原工资照发，生育保险基金以生育津贴形式对参保用人单位予以补偿。
（三）一次性营养补助费：符合享受国家规定90天及90天以上产假的女职工，由生育保险基金支付一次性营养补助费。
第九条 原在单位参加生育保险的女职工失业后，在按规定办理失业登记，享受失业保险待遇期间，符合计划生育规定生育时，由生育保险基金支付生育医疗费和一次性营养补助费。
对参加生育保险的男职工，其配偶未列入职工生育保险范围（无工作，无收入），不能享受生育有关待遇的，在符合计划生育规定生育时，按照当地规定的生育医疗费标准的50%由生育保险基金给予一次性补偿。
第十条 享受生育保险待遇标准由统筹地区劳动保障行政部门公布：
（一）生育费：由统筹地区劳动保障行政部门根据当地生育医疗费消费水平适时调整；
（二）生育津贴：女职工生育前10个月月平均缴纳生育保险费工资＊产假月数（顺产3个月、难产3.5个月）；
（三）一次性营养补助费：当地上年度在岗职工平均工资的1%。
第十一条 符合计划生育政策规定怀孕期间、产假之后所引起疾病的医疗费，由医疗保险基金（指已参加基本医疗保险）按照有关规定结算。
第十二条 符合享受生育保险待遇的单位及失业职工，向经办机构申请享受待遇，申请时需提供下列材料：
（一）本人身份证、《职工养老保险手册》；
（二）计划生育行政部门出具的《生育证》或者符合计划生育政策规定的证明；
（三）医疗机构出具的住院记录、出院证、新生儿出生医学证明或者出生婴儿死亡医学证明（申请流产医疗费提供流产医学证明）、医疗费用单据；
（四）符合本办法第八条第（四）项规定的女职工，还需提供《就业登记证》；符合本办法第八条第（五）项规定的男职工，还需提供《结婚证》、配偶的《就业登记证》（其配偶为城镇户口的）或者居住地乡镇（街道办事处）的证明。
第十三条 用人单位未按规定参加生育保险的，其职工生育保险待遇由用人单位按照本办法规定的标准支付。
第十四条 职工对享受的生育保险待遇有疑义的，可以直接到用人单位或经办机构查询，职工与用人单位因生育保险待遇发生劳动争议的，可依法向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，对仲裁裁决不服的，可以向人民法院起诉。
第十五条 用人单位或享受生育保险待遇的职工虚报、冒领生育保险待遇的，骗取生育保险的，按《劳动保障监察条例》规定处罚。
第十六条 各县（市、区）人民政府根据本办法，可以结合本地实际情况制定实施细则。
第十七条 本办法自2006年12月1日起施行。《扬州市生育社会保险暂行办法》即行废止。