湖北省十堰市教育局


十堰市教育局关于印发《十堰市学生宿舍（公寓）管理暂行办法》的通知

十教字[2008]27号


各县（市）区教育局、十堰经济开发区文教卫局、武当山特区教育局、市直各学校、各民办学校：

为了进一步加强全市中小学（幼儿园）学生宿舍（公寓）的管理，确保学生在校身心健康和卫生安全，根据湖北省教育厅有关文件精神，结合我市的实际情况，现将《十堰市学生宿舍（公寓）管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。







十堰市教育局

二〇〇八年三月三十一日





主题词：学生宿舍（公寓） 管理办法 通知

十堰市教育局办公室 2008年3月31日印发

共印10份



十堰市学生宿舍（公寓）管理暂行办法



第一条 总 则



第一条 为了进一步加强中小学（幼儿园）学生宿舍（公寓）管理，确保学生在校安全卫生和身体健康,根据《省教育厅关于印发湖北省中初等学校食堂、学生公寓（宿舍）建设与管理工作细则的通知》精神，结合我市实际情况，特制定本办法。

第二条 本办法适应于全市中小学（幼儿园）、职业学校、民办学校、各类职业培训机构。



第二章 基础设施



第三条 学生宿舍（公寓）在整体设计建设上要突出环境育人的功能，做到与教学区隔离，远离噪声和污染源，注重宿舍（公寓）四周的绿化美化建设。

第四条 每间学生宿舍（公寓）住宿学生中学不超过8人，小学不超过12人，城镇学校学生人均住宿面积不能低于1.5m2，农村寄宿制学校可根据情况适当放宽。

第五条 男女生宿舍应分区、分单元布置、相对隔开，封闭管理，每间（层）宿舍应设有卫生间、学生宿舍（公寓）内采光通风良好，门窗玻璃完好，有防盗、防鼠、防蚊、防蝇设施。

第六条 学生宿舍（公寓）内消防灭火器材齐全完好，通道畅通并设有安全疏散标志和夜间应急照明灯，符合有关安全规定。

第七条 学生宿舍（公寓）内楼梯宽敞，扶手、护栏高度符合安全要求，水电设施齐全完好，用电实行统一开关，分时供电。

第八条 学生宿舍（公寓）内设有固定的值班室，安装有值班电话。乡镇以上学生宿舍要逐步配有必要的家俱及电风扇、洗衣机、晾晒衣物架等配套服务设施。



第三章 组织管理



第九条 学校要建立以校长为第一责任人，分管校长具体负责，政教（德育）处、总务处、班主任、学生代表参与组织成的学生宿舍（公寓）管理机构，各项工作分工明确，相互协调，运转正常。

第十条 学校应根据有关文件要求和实际工作需要，为学生宿舍（公寓）配备相应的管理人员、卫生保洁员等，在学生中产生楼层层长、寝室长、安全员等。

第十一条 学生宿舍（公寓）管理人员要具备高中以上文化程度或相当学历，经过专业培训和健康体检后持证（挂牌）上岗。要熟悉本职业务，要思路清晰、爱岗敬业、工作认真负责、善于协调部门之间的关系，积极配合班主任做好学生管理及思想教育工作。

第四章 基础管理



第十二条 学生宿舍（公寓）内各项管理制度健全，住宿学生基本情况一览表记载清楚，认真填写学生宿舍管理台帐。

第十三条 学生宿舍（公寓）内无私拉电线、私自更换灯具和违章用电现象，要有节约水电的措施，零星维修要在24小时内及时解决。

第十四条 学生宿舍（公寓）实行封闭管理，住校生一律不得在校外租房居住，无晚归、不归现象，无留宿非本室成员现象。

第十五条 要经常对学生开展校纪校规教育，使学生在校内无抽烟、饮酒、打架斗殴、喧闹、赌博等不良现象，无不健康娱乐或不安全的体育活动。

第十六条 学生宿舍（公寓）内严禁无证摊点开展经营活动，要教育学生在正规的商店、超市购买健康、安全的物品，校内无经营性网吧。



第五章 卫生管理



第十七条 学生宿舍（公寓）要经常保持清洁卫生，做到走廊、墙壁、楼梯无污物、痰迹，屋顶、屋角无蜘蛛网、灰尘、楼顶平台无垃圾、杂物，厕所、洗漱间、浴室干净卫生无异味，无卫生死角。

第十八条 房间内务整理做到整洁、卫生、干燥，床被叠放有棱角，毛巾、牙刷、水瓶、鞋子、书包、衣物、箱包等在规定的地方摆放整齐、美观。

第十九条 要定期对学生宿舍（公寓）的房间、走廊、外围进行消毒、灭菌、保洁，做到宿舍内无蟑螂、鼠害、有防蚊蝇的纱门、纱窗，宿舍内的门窗要经常打开，保持空气流通，预防各类传染病的发生。

第二十条 要教育学生保持良好的卫生习惯，勤洗澡、洗换衣服，勤晒衣被，学校要为住宿生提供必要的洗浴设施。



第六章 安全管理



第二十一条 学校校长是学生宿舍（公寓）安全的第一责任人，分管校长要与德育处、总务处、宿舍管理办公室、班主任、宿舍管理员等层层签订安全责任责任状，并将学生宿舍（公寓）安全应急预案公示在学生宿舍（公寓）醒目的位置。

第二十二条 要对学生进行安全防范知识和消防知识的教育和培训，掌握消防器材的使用方法，熟悉有关报警、报案、医疗急救的电话号码，有情况及时报警报案。

第二十三条 学生宿舍（公寓）内不得使用非规定的电器、煤气炉、酒精炉、蚊香、蜡烛、灭蚊片等，严禁将火种和易燃易爆物品带进宿舍。

第二十四条 学生宿舍（公寓）实行24小时安全值班巡查制度，要建立健全学生宿舍（公寓）安全保卫制度和出入来访登记制度，不准异性或陌生人进入学生宿舍，要及时发现和整改各种安全隐患。

第二十五条 乡镇以上学校，要逐步安装电子监控设备和保安设施、医疗急救设备，防止突发事件的发生，

第二十六条 学校要针对不同年龄阶段学生的生理和心理特点开展生理心理教育和青春期教育，中学要设立学生心理咨询诊疗室，配备专（兼）职心理咨询老师，及时消除或缓解学生心理障碍，预防安全事故的发生。



第七章 文化建设



第二十七条 学生宿舍（公寓）的室内设计要有青少年活动特点，做到健康高雅、活泼向上，文化氛围浓厚。

第二十八条 要重视学生宿舍（公寓）的社会主义精神文明建设，在楼内公共场所建有相应的宣传栏、文化橱窗，鼓励学生自办各种板（墙）报，经常更新内容。

第二十九条 要经常开展健康有益的宿舍文化娱乐活动，丰富学生的课余文化生活。

第三十条 要坚持开展“卫生寝室”、“文明寝室”和“文明楼（层）栋”的创建评比活动，做到活动有创新，有成效，并受学生欢迎。

第三十一条 本办法解释权应为十堰市教育局勤工俭学管理办公室。











二OO八年三月十八日


广西壮族自治区


广西壮族自治区已购公有住房上市交易暂行办法
广西壮族自治区



第一章 总 则
第一条 为了进一步深化住房制度改革，规范已购公有住房上市交易行为，搞活住房二级市场，加快住房商品化的进程，逐步改善城镇居民的居住条件，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发〔1998〕
23号）、建设部发布的《已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法》（建设部1999年第69号令）和财政部、国土资源部、建设部《关于印发〈已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理的若干规定〉的通知》（财综字〔1999〕113号）及财
政部、国家税务总局《关于调整房地产市场若干税收政策的通知》（财税字〔1999〕210号）等有关法律、法规，结合我区实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的已购公有住房（又称房改房）包括：职工按照国家和自治区住房制度改革政策购买的全产权公有住房、经济适用住房、全额集资建造的住房。
第三条 本办法所称已购公有住房上市交易，是指已购公有住房依法出售、交换、出租、抵押、继承、赠与的行为。
第四条 本办法适用于已购公有住房首次进入市场交易的管理。已购公有住房再次进入市场交易时，则按私房进入市场交易的有关规定办理。

第二章 入市条件
第五条 已购公有住房上市交易应具备下列条件：
（一）拥有已购公有住房全产权并已取得《房屋所有权证》和《个人住房档案》；
（二）已按规定交纳应分摊的共用建筑面积价款；
（三）出售、交换、出租、继承、赠与拥有部分产权的已购公有住房，必须按上市当年当地测定的成本价补足房价款，过渡为拥有住房全产权。
第六条 属于下列情况的已购公有住房不能上市交易：
（一）以低于房改成本价购买且没有按照规定补足房价款的；
（二）住房面积超过自治区规定的控制标准，或者违反规定利用公款超标准装修，且超标部分未按照规定补足房价款及装修费用的；
（三）已购公有住房又租用公有住房的；
（四）处于户籍冻结地区并已列入拆迁改造公告范围的；
（五）校园内不能分割，实行封闭管理的；
（六）产权共有未经共有人同意的；
（七）已抵押且未经抵押权人书面同意的；
（八）上市交易后形成新的住房困难的；
（九）擅自改变住房使用性质的；
（十）违反房改政策规定，尚未纠正处理的；
（十一）法律、法规以及县级以上（含县级）人民政府规定暂不宜上市交易的。
第七条 已购公有住房上市应遵守下列规定：
（一）已购公有住房上市交易后，不能再按房改或其他优惠政策购买或租用公有住房。
（二）个人出售已购公有住房时，原产权单位缴交的共用部位维修资金仍留存在维修资金管理机构，随房转移使用；已购公有住房出售后，该房屋的维修仍按照出售前公有住房售后维修管理的有关规定执行；个人缴交的住房共用部位、共用设施设备维修基金的结余部分不予退还，随房
屋产权同时过户。

第三章 交易程序
第八条 已购公有住房上市按下列程序办理交易手续：
（一）已购公有住房所有权人填写《已购公有住房上市交易申请表》，连同原购房票据和《个人住房档案》交当地房改办；
（二）当地房改办对上市的已购公有住房进行审核，并在《已购公有住房上市交易申请表》上签署意见；
（三）已购公有住房所在地的房地产管理部门对《已购公有住房上市交易申请表》和本办法第九条规定提供的材料进行审核，对符合上市规定的发给《已购公有住房上市准入证书》；
（四）已购公有住房所有权人凭《已购公有住房上市准入证书》到房地产交易市场进行交易；
（五）成交的已购公有住房办清有关手续后由房地产管理部门书面通知房改办备案。
第九条 申请上市的已购公有住房，房屋所有权人应向当地房地产管理部门提供下列材料：
（一）《已购公有住房上市交易申请表》；
（二）《房屋所有权证》、《个人住房档案》；
（三）房屋所有权人及共有人的居民身份证及户籍证明或者其他有效身份证件；
（四）属共有房屋的还应提供共有人（成年人）同意上市交易的书面意见。
第十条 由房屋所有权人委托具有房地产评估资格的机构对上市交易的房屋进行评估。
第十一条 交易双方签订已购公有住房交易合同并按本办法的有关规定缴纳有关收益和税费。涉及权属变动的，须在30日内到所在地县以上人民政府房地产管理部门办理房屋所有权转移登记并到土地管理部门办理土地使用权变更登记。
已购公有住房上市交易的价格由交易双方协商确定。
第十二条 已购公有住房上市交易在按规定缴纳有关收益和税费以及分摊的共用建筑面积款后，收益归个人所有。

第四章 税费政策
第十三条 已购公有住房上市交易必须按规定缴纳有关税费。计征税费时，以房屋的成交值作为计算基数。
第十四条 已购公有住房上市交易时，要按规定缴纳土地出让金和超标面积部分的收益。
（一）土地出让金的缴纳标准按所购买的公有住房座落位置的标定地价的10％确定。计算办法按所购公有住房建筑面积除以该住房单元的楼层数（底层杂物房不计入楼层数），乘以该住房座落位置的标定地价，再乘以10％。
即：
已购公有住房建筑面积
土地出让金＝－－－－－－－－－－×标定地价×10％
楼 层 数
已购公有住房建筑面积
其中：（－－－－－－－－－－）为所分摊的土地面积
楼 层 数
购房者缴纳土地出让金后，按出让土地使用权的商品住宅办理产权登记。
（二）职工上市出售超过面积标准的已购公有住房，其超标部分的收益，扣除原支付的超标房价款，其余净收益全额缴纳。
（三）土地出让金按规定全额上交财政；相当于土地出让金的价款和超标部分的净收益，已购公有住房产权属行政机关的，全额上交财政；属事业单位的，50％上交财政，50％返还事业单位；属企业的，全额返还企业。
（四）上交财政的相当于土地出让金的价款和所得收益，按已购公有住房原产权单位的财务隶属关系和财政体制，分别上交中央财政和地方财政，专项用于住房补贴；返还给企业和事业单位的相当于土地出让金的价款和所得收益，分别纳入企业和单位住房基金管理，专项用于住房补贴
。
（五）土地出让金、相当于土地出让金的价款和所得收益的缴纳和返还的具体办法，由各市、县财政部门会同土地行政管理、房改和房产行政主管部门制定。
第十五条 未分摊共用建筑面积的已购公有住房上市交易时，需按当地出售已购公有住房时评估确定的该房屋共用建筑面积计算应分摊的共用建筑面积。
8层以上（不含8层，底层杂物房除外）有电梯间的高层建筑，分摊的共用建筑面积由房屋所有权人按其应分摊的共用建筑面积的交易评估价的20％向原产权单位购买；8层以下（含8层，底层杂物房除外）没有电梯间的多层建筑，分摊的共用建筑面积由房屋所有权人按其应分摊的
共用建筑面积的交易评估价的10％向原产权单位购买。原产权单位撤销的，改交当地财政管理部门。
第十六条 已购公有住房上市交易评估费按评估值的0．25％收取。
第十七条 交易税费。
（一）出售：职工出售已购公有住房时，暂免征土地增值税，居住超过一年的免征营业税；居住不足一年的，出售时营业税按售房收入减去购入原价后的差额计征。个人购买自用普通住宅，暂减半征收契税。
（二）交换：已购公有住房所有权人将居住超过一年的住房与任何地方交换住房的，免征营业税；居住不足一年进行交换的，对换房的等值部分免征营业税，超过等值部分的差额部分计征营业税。
（三）出租、抵押、继承、赠与：按规定缴纳税费。

第五章 其他及罚则
第十八条 违反本办法规定擅自将已购公有住房进行交易的，除没收非法所得上交国库外，有关部门不得办理交易确认、验审和所有权转移登记等手续。不按已购公有住房上市管理部门的规定私下交易签订的协议不受法律保护。
第十九条 违反本办法第六条的规定，将不准上市交易的已购公有住房上市交易的，除没收非法所得外，另处以1万元以上3万元以下罚款。
第二十条 违反本办法第七条第一款的规定，将已购公有住房上市出售后，又以非法手段按照成本价（或标准价）购买公有住房或按政府提供的优惠政策建设住房的，或再租用公有住房的，除给予当事人相应的行政处分外，由房改部门责令其退回所购（租）房屋，有关部门不予办理产
权登记等手续，并处以1万元以上3万元以下罚款；或者按照商品房市场价格补齐房价款，并处以1万元以上3万元以下罚款；违反规定领取住房补贴的，除退回所领补贴外，处以领取补贴额1—2倍罚款。
第二十一条 有关部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿的，由其所在单位或上级主管部门按有关规定给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第二十二条 各市、县依照本办法制定当地已购公有住房上市交易的具体实施细则，报自治区住房制度改革委员会批准后实施。
第二十三条 本办法由自治区住房制度改革委员会负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。



1999年8月28日