甘肃省人大常委会


甘肃省矿产资源管理条例
甘肃省人大常委会


（1997年11月25日甘肃省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）

第一章 总 则
第一条 为了加强矿产资源管理，依法维护矿业秩序，促进矿业发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内勘查、开采矿产资源和经营矿产品的单位和个人，必须遵守本条例。
第三条 矿产资源属于国家所有，地表或地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。
第四条 县级以上各级人民政府应加强矿产资源的保护工作，禁止任何组织或个人用任何手段侵占或破坏矿产资源，保护探矿权和采矿权不受侵犯，保护矿区和勘查作业区的生产秩序、工作秩序不受影响和破坏。禁止任何组织或个人进入他人依法设立的勘查作业区或矿山企业矿区范围
内进行勘查或者采矿活动。
第五条 矿产资源的勘查、开发实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采、综合利用和安全生产的方针。省人民政府在制定矿产资源开发利用规划中，应兼顾矿区所在地的利益。
勘查、开发矿产资源必须遵守国家和省有关环保、土地等法律、法规，坚持谁开发，谁保护；谁破坏、谁赔偿；谁污染、谁治理的原则。
第六条 县级以上各级人民政府应支持和鼓励矿产资源勘查、开发的科学技术研究，推广先进技术，提高矿产资源勘查、开发的科学技术水平，提高资源利用率。
第七条 根据国家和省的统一规划，在本省民族自治地方开采矿产资源，应当照顾民族自治地方的利益，对可以由民族自治地方开发的矿产资源，优先合理开发利用，以促进民族自治地区经济的发展。
在民族自治地方开采省规划中的矿产资源，应征求民族自治地方人民政府的意见。
第八条 鼓励国内外投资者依照国家有关规定，在本省行政区域内投资勘查、开采矿产资源，保障投资者的合法权益不受侵犯。
第九条 省人民政府地质矿产主管部门主管全省矿产资源勘查、开发的监督管理工作。市、州（地区）和县（市、区）人民政府地质矿产主管部门主管本行政区域内矿产资源勘查、开发的监督管理工作。
县级以上各级人民政府有关主管部门协助同级地质矿产主管部门依法做好矿产资源勘查、开发的监督管理工作。

第二章 矿产资源的勘查
第十条 矿产资源勘查实行统一的区块登记管理制度。除法律、法规规定由国务院地质矿产主管部门和有关主管部门审批登记并颁发勘查许可证以外的其他矿产资源勘查，由省地质矿产主管部门审批登记，并颁发勘查许可证。
省地质矿产主管部门负责地质勘查资质审批，颁发地质勘查资质证书及实施资质检验制度。
第十一条 申请探矿权，申请人应向省地质矿产主管部门提出矿产资源勘查登记申请，按区块登记管理办法的规定，提交下列文件和资料：
（一）从事地质勘查作业的地质勘查单位资格证书；
（二）矿产资源勘查登记申请书；
（三）矿产资源勘查任务书或委托书、合同书；
（四）矿产资源勘查项目的实施方案；
（五）完成矿产资源勘查项目的资金来源证明文件；
（六）矿产资源勘查项目的交通位置图、标有工作区范围及工程布置的研究程度图、标有工作区范围的区块编码图；
（七）其他应提交的资料。
第十二条 省地质矿产主管部门自收到矿产资源勘查登记申请之日起一个月内，应作出准予或不准予登记的决定，并通知探矿权申请人。
准予登记的，探矿权申请人应按规定缴纳有关费用，办理勘查登记，领取勘查许可证。
第十三条 勘查许可证自发证之日起生效，有效期以注明的期限为准。因故需延长勘查期限者，应在有效期满前一个月内向省地质矿产主管部门办理延续手续。每次延续不得超过二年，并核减勘查作业区面积。
第十四条 探矿权人应在勘查许可证生效之日起六个月内开展勘查作业。开始勘查作业后，应及时向省地质矿产主管部门和勘查作业区所在地的县（市、区）地质矿产主管部门报告开工情况。
探矿权人应在勘查许可证有效期内按规定完成最低勘查投入。
第十五条 探矿权人必须按地质勘查主管部门批准的设计施工，同时应做好施工中矿石回收和利用工作。
探矿权人在进行主要矿种勘查的同时，应对作业区内的共生或伴生矿产进行综合勘查和评价。
第十六条 探矿权人在勘查期间对符合规定的矿床进行边探边采的，应向省地质矿产主管部门申请，经审查批准，办理采矿登记手续。
第十七条 探矿权人在勘查许可证有效期内，变更勘查作业区范围、勘查对象、改变名称或地址、经依法批准转让探矿权的，应当在变更前一个月内向省地质矿产主管部门申请办理变更登记手续。
第十八条 探矿权人可优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。探矿权人在探明可供开采的矿体后，可向省地质矿产主管部门申请保留探矿权和优先采矿权，探矿权和优先采矿权的保留期为二年，自勘查许可证有效期满之日起计算。
保留期满，需延长保留期的，应在保留期满前一个月内向省地质矿产主管部门申请办理延长手续，延长时间不得超过二年。
在保留期内可以停止相应区块的勘查工作和最低勘查投入，但应按规定交纳探矿权有偿取得的费用。
第十九条 探矿权人完成或因故撤销勘查项目，应在勘查许可证有效期内向省地质矿产主管部门报告，并按照规定报送有关资料，办理注销登记手续。
第二十条 探矿权人完成勘查项目后，必须编写地质勘查报告，并办理探明矿产储量申报登记。供矿山建设使用的矿床勘查储量报告和水源地建设使用的地下水勘查报告，按《甘肃省矿产储量管理条例》的规定进行审批管理。
第二十一条 探矿权人应按国家和本省有关规定汇交矿产资源勘查成果档案资料。
矿床勘查报告及其他有价值的勘查资料，按照国家规定实行有偿使用。禁止非法倒卖矿产资源勘查成果档案资料。

第三章 矿产资源的开采
第二十二条 县级以上各级人民政府地质矿产主管部门是采矿登记的管理机关。
开采下列矿产资源的，由省地质矿产主管部门审批，并颁发采矿许可证：
（一）《矿产资源法》第十六条第一、二款和国家规定由国务院地质矿产主管部门审批发证以外的，可供开采的储量规模为中型、小型的矿产资源；
（二）国务院地质矿产主管部门授权审批并颁发采矿许可证的矿产资源；
（三）跨市、州（地区）行政区域的矿产资源。
开采储量规模为小型以下的矿产资源，经省地质矿产主管部门授权，由市、州（地区）地质矿产主管部门审批，并颁发采矿许可证。
开采只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土，由县（市、区）地质矿产主管部门审批，并颁发采矿许可证。
下级地质矿产主管部门审批发证后，应报上一级地质矿产主管部门备案。
第二十三条 采矿权申请人在申请办理采矿登记手续之前，应持经批准的地质勘查报告，向采矿登记管理机关申请划定矿区范围。矿区范围划定后，采矿登记管理机关在该区域内不再受理新的申请。
矿区范围划定后，采矿权申请人应根据采矿登记管理机关的要求编制矿产资源综合开发利用方案，并按国家规定办理申请立项、企业设立等有关手续。在采矿登记管理机关规定的矿区范围保留期内持有关资料申请采矿登记。逾期不办的，视为放弃申请的矿区范围。
矿区范围保留期：中型矿山不得超过二年，小型矿山不得超过一年。
第二十四条 采矿权申请人申请办理采矿许可证，应当向采矿登记管理机关提交下列资料：
（一）采矿登记申请书；
（二）经采矿登记管理机关批准的矿区范围图；
（三）矿产资源综合开发利用方案；
（四）依法应当具有的设立矿山企业的批准文件；
（五）开采矿产资源的环境影响评价报告；
（六）资金和技术设备证明书；
（七）其他应提交的资料。
第二十五条 采矿登记管理机关自收到采矿登记申请之日起一个月内，应作出准予或不予登记的决定，并书面通知采矿权申请人。
准予登记的，采矿权申请人应按规定缴纳有关费用，办理采矿登记，领取采矿许可证。
采矿许可证自发证之日起生效，有效期以注明的期限为准。有效期满需要延长的，应在有效期满前一个月内向原颁发采矿许可证机关提出申请。逾期不提出申请，采矿许可证期满后，由颁发采矿许可证的机关予以注销。
第二十六条 开采中型规模矿床，采矿权人应在采矿许可证生效后的一年内完成初步设计，按施工图开始进行矿山建设。开采小型规模以下矿床，采矿权人应在采矿许可证生效后的六个月内按初步设计方案开始进行矿山建设，
第二十七条 采矿权经批准登记后，采矿许可证颁发机关应报送矿山所在地县级人民政府，并对矿区范围予以公告。由所在地县级人民政府地质矿产主管部门依据采矿许可证开采范围标定矿区范围，监督采矿权人埋设界桩或地面标志。
第二十八条 采矿权人应当采取合理时开采顺序、采矿方法和选矿工艺开采矿产资源。应当按规定申报登记占用矿产储量。开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率应达到国家规定要求。在开采主要矿产的同时，对具有工业价值的共生和伴生矿产应综合回收；对暂时不能综合利用的矿产
和合有有用组分的尾矿，应采取有效的保护措施。
开采矿产资源，应当按照采矿许可证颁发机关批准的开发利用方案施工，加强矿区范围内的生产勘探和补充勘探，不准任意丢掉矿体。禁止乱来滥挖，采富弃贫，破坏矿产资源。
第二十九条 采矿权人变更企业名称、开采方式、开采矿种、矿区范围、转让采矿权的，必须在变更前一个月内向原发证（照）机关申请办理变更登记手续。
采矿权人在采矿许可证有效期内或期满，需要停办或者关闭矿山企业的，应在停办或者关闭前一个月内向原登记管理机关提出申请，提交下列资料，经批准方可停办或者关闭，并办理采矿许可证注销手续：
（一）矿产储量注销报告及储量管理部门的批准文件；
（二）停办或者关闭前采掘工程进行情况及不安全隐患；
（三）环境保护及土地复垦情况；
（四）其他应提交的资料。
第三十条 县级以上各级人民政府对集体矿山企业和个体采矿实行积极扶持，合理规划，正确引导，加强管理的方针。鼓励集体矿山企业开采国家指定范围内的矿产资源。允许个人开采零星分散资源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土以及为生活自用的少量矿产。
地质矿产主管部门、地质工作单位和国有矿山企业应当通过合法手续，按积极支持、有偿互惠的原则向集体矿山企业和个体采矿提供地质资料和技术服务。

第四章 监督管理
第三十一条 地质矿产主管部门监督管理矿产资源勘查、开发的主要职责是：贯彻执行矿产资源法律、法规，拟订本行政区域矿产资源规划，维护矿产资源的国家所有权，负责矿产资源勘查、开采的审批和监督管理，提供矿产资源的地质资料，保护地质环境，查处矿产资源勘查、开采
中的违法行为。
第三十二条 探矿权人、采矿权人应当遵守法律、法规，接受地质矿产主管部门和有关主管部门的监督管理，如实报告并提供有关资料，不得拒绝检查、虚报或瞒报。
对探矿权人、采矿权人要求保密的申请登记资料、勘查工作成果资料和财务报表，地质矿产主管部门应当予以保密。
第三十三条 探矿权人、采矿权人应当在开工前持勘查许可证、采矿许可证及其他有关资料到勘查作业区、矿区所在地的县级地质矿产主管部门办理探矿权、采矿权验证手续，并接受其日常的监督管理。
第三十四条 探矿权人、采矿权人应当严格执行国家和省有关安全生产的规定，应当建立健全和认真执行各项安全生产责任制度。
第三十五条 勘查、开采矿产资源应当加强尾矿、废石、废气、废水的处理和综合回收利用。在勘查作业区和开采矿区范围内，按设计要求堆放尾矿和废石等物质，不准任意埋弃或排放。应回填采坑，因地制宜地复垦。
勘查、开采矿产资源造成地质环境破坏或引发地质灾害的，应及时向当地地质矿产主管部门报告，采取必要的措施，防止灾害的扩大，并负责恢复或治理；给他人造成损失的，应当依法赔偿损失。
勘查、开采矿产资源，给矿区群众生产、生活造成损失的，应依法予以补偿，并采取必要的补救措施。
在勘查、开采过程中，发现有重大科学价值的地质现象及文化古迹等，要加以保护，并立即报告有关部门。
第三十六条 省地质矿产主管部门负责由其审批发证的探矿权和各级地质矿产主管部门审批发证的采矿权转让的审批管理。
探矿权、采矿权的转让、出租、抵押必须依法办理审批手续。
禁止将探矿权、采矿权倒卖牟利。
第三十七条 县级以上地质矿产主管部门和工商行政管理部门应当依法加强对矿产品营销的监督管理。
收购集体矿山企业、私营企业和个体采矿者出售的矿产品，收购单位和个人应当要求出售者出示采矿许可证；无采矿许可证的，收购单位和个人不得收购。
属于国务院和省人民政府规定由指定单位统一收购的矿产品，必须交售给指定单位，其他任何单位和个人不得收购。
矿产品销售实行统一发票制度。任何企业和个人不得销售无统一发票的矿产品。
第三十八条 当事人因勘查范围、勘查质量、采矿优先权属发生争议的，由当事人协商解决，协商不成的，由省地质矿产主管部门处理。
矿山企业之间的矿区范围争议，由当事人协商解决，协商不成的，由矿区所在地县（市、区）地质矿产主管部门依照核定的矿区范围，提出处理意见，报同级人民政府裁决。重大、复杂的矿区范围争议，由矿区所在地县（市、区）人民政府提出处理意见，报市、州（地区）或者省入民
政府处理。

跨行政区域的矿区范围争议，由当事人协商解决；协商不成的，由矿区所在地有关的人民政府协商提出处理意见，报共同上一级人民政府裁决。

第五章 法律责任
第三十九条 违反《矿产资源法》及有关环保、土地、安全等法律、法规规定的，依照《矿产资源法》和有关法律、法规的规定进行处罚。
第四十条 违反本条例规定，末取得勘查许可证，擅自进行勘查的，或者超越批准的勘查区块范围进行勘查作业的，由县级以上人民政府地质矿产主管部门责令停止违法行为，可并处1万元以上5万元以下罚款。
第四十一条 违反本条例第十四条、第十七条、第十九条、第二十六条、第二十九条、第三十二条规定的，由县级以上人民政府地质矿产主管部门责令限期改正；逾期不改的，处3万元以上5万元以下罚款；情节严重的，由原发证机关吊销勘查、开采许可证。
第四十二条 违反本条例第十六条规定的，由县级以上人民政府地质矿产主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，可并处1万元以上10万元以下罚款。
第四十三条 违反本条例第二十一条第二款规定的，依照有关法律法规处罚。
第四十四条 违反本条例规定，破坏或擅自移动矿区范围界桩或地面标志的，由县级以上人民政府地质矿产主管部门责令限期恢复；情节严重的，可并处1万元以上3万元以下罚款。
第四十五条 违反本条例第二十八条规定，开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率达不到设计要求，造成资源破坏损失的，由地质矿产主管部门责令限期改正，并可处相当于矿石损失50％以下的罚款，情节严重的，责令停业整顿或吊销采矿许可证。
第四十六条 违反本条例规定，擅自印制或伪造、冒用勘查许可证、采矿许可证的，由县级以上人民政府地质矿产主管部门没收违法所得，并处5万元以上10万元以下罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十七条 违反本条例第三十六条规定，由审批机关没收违法所得，并处3万元以上10万元以下罚款；情节严重的，由发证机关吊销勘查许可证或采矿许可证。
第四十八条 违反本条例规定，不按期交纳探矿权、采矿权有偿取得的费用，由发证机关责令限期缴纳，并按日收取2‰的滞纳金，逾期仍不缴纳的，吊销勘查许可证、采矿许可证。
第四十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议，也可直接向人民法院提起诉讼。
第五十条 以暴力威胁方法阻碍地质矿产主管部门的工作人员依法执行公务的，依照刑法有关规定追究刑事责任；拒绝、阻碍地质矿产主管部门的工作人员依法执行公务未使用暴力威胁的，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定处罚。
第五十一条 地质矿产主管部门的工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守、泄露秘密，违法批准勘查、开采矿产资源，由所在单位给予行政处分；违法颁发的勘查、采矿许可证予以撤销。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第五十二条 本条例实施中的具体应用问题，由省人民政府地质矿产主管部门负责解释。
第五十三条 本条例自公布之日起施行。1987年11月21日甘肃省第六届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过的《甘肃省乡镇集体矿山企业和个体采矿管理办法》同时废止。



1997年11月25日
江苏省盐城市人民政府办公室


盐城市人民政府办公室关于印发盐城市规范政府投资项目管理试行办法的通知

盐政办发〔2009〕37号


各县（市、区）人民政府，市开发区管委会，市各有关委、办、局，市各有关直属单位：
　　经市政府同意，现将《盐城市规范政府投资项目管理试行办法》印发给你们，希认真贯彻执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　盐城市人民政府办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年四月九日


　　　　　　　　　　　　　　盐城市规范政府投资项目管理试行办法

　　第一章总则
　　第一条为规范政府投资项目管理，建立决策科学、投向合理、运作规范、监管严格的政府投资管理体制，保证工程质量，提高投资效益，根据国家和省有关法律、法规及相关规定，结合我市实际情况，制定本办法。
　　第二条本办法所称政府投资项目是指使用市本级财政性资金的政府投资项目和市与盐都、亭湖及市开发区联建项目，也包括国家、省财政性资金投资补助或直接投资的项目。财政性资金包括以下九个方面：　（一）财政预算内基本建设资金；（二）财政预算内其它支出中用于固定资产投资的资金；（三）纳入财政预算管理的专项基金中用于固定资产投资的资金；（四）财政预算外资金中用于固定资产投资的资金；（五）政府统借国际金融组织和外国政府贷款、赠款；（六）由政府承诺还款的借款资金及利用国债资金；（七）转让、出售、拍卖国有资产、经营权所得的国有资产权益收入；（八）土地使用权出让金等其它财政性资金中用于固定资产投资的资金；（九）政府以土地使用权等资源、资产作价出资。
　　第三条政府投资项目范围主要包括：农业、水利、能源、交通、城乡公共设施等基础性项目；教育、文化、卫生、体育、社会保障、生态建设、环境保护、资源节约等公益性项目；科技进步、高新技术、现代服务业等国家和省重点扶持的产业发展项目；政府公共服务设施项目。
　　第四条市发改委负责政府投资项目计划编制、项目审批、组织实施、协调监督等综合管理工作；市财政局负责政府投资项目资金收支管理、概（预）算审查；市审计局负责政府投资资金收支、概（预）算执行、竣工决算等情况的审计监督；市国土、环保、建设、监察等部门，按各自职责对政府投资项目进行管理和监督。

　　第二章项目前期管理
　　第五条政府投资项目实行审批制，由市发改委负责审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计和概算。政府投资项目未取得相关批准文件，不得进行下一项审批程序，未取得初步设计批复，不得开工建设。政府投资少于1000万元的小型基本建设项目，其项目建议书和可行性研究报告可以合并编报和审批。
　　第六条项目建议书编制应达到国家规定深度要求。报送项目建议书除附有国家、省、市规定的支持性文件和材料外，还要附市政府同意项目建设的有关市政府文件、会议纪要、市领导批示等材料附件。
　　第七条项目建议书批准后，项目业主应当委托具有规定咨询资质的机构编制项目可行性研究报告。报送项目可行性研究报告必须附有国家、省、市规定的支持性文件和材料。
　　第八条可行性研究报告批准后，项目业主应委托有相应资质设计单位编制项目初步设计及概算文件。设计单位按照有关规范、工程建设强制性标准和已批准的建设规模、建设内容和总投资进行限额设计。概算超过可行性研究报告批准的总投资10%以上，建筑面积超过原批准建筑面积10%以上，或其它主要指标发生较大变更时，要重新报批可行性研究报告。
　　第九条可行性研究报告和初步设计审批前由市发改委组织有关部门、相关机构和专家进行审查。概算由市财政局组织评审，评审意见作为市发改委审批的依据。
　　第十条政府投资项目必须严格执行基本建设审批程序，禁止边勘察、边设计、边施工。政府投资项目未取得项目建议书批复的，不得领取《建设项目选址意见书》，不得办理土地预审，不得领取环评批复。政府投资项目未取得可行性研究批复的，不得领取《建设用地规划许可证》。政府投资项目未取得初步设计批复的，不得领取《建设工程规划许可证》，不得办理正式用地手续，不得进行施工图审查，不得进行工程预算评审和办理正式拨款手续。

　　第三章项目计划管理
　　第十一条加强政府投资项目计划管理工作，按照量入为出、节省节约、综合平衡的原则，由市发改委会同市财政局编制年度政府投资项目计划，并报市政府常务会议研究审定。年度政府投资项目计划纳入全市国民经济和社会发展计划。
　　第十二条年度政府投资项目计划一经批准，必须严格执行。执行中确须调整的，由市发改委会同市财政局制定调整方案，报市政府批准。
　　第十三条因项目建设的实际需要，对已批准的年度投资计划进行调整的，由项目业主提出，经市发改委会同市财政局审核后报市政府审批。
　　第十四条市发改委会同市财政局建立政府投资信息发布制度，及时发布政府投资目标、主要调控政策、重点行业投资状况、发展趋势和产业指导目录等信息，发挥政府投资对全社会投资的引导作用。
　　第十五条政府投资项目的土地面积需求、项目选址和设计，应当符合土地利用总体规划和城市总体规划，体现土地资源的合理配置、集约利用，符合生态环境保护和改善的要求。

　　第四章项目资金管理
　　第十六条政府投资项目的投资评审工作由市财政局统一组织，市财政投资评审中心（以下简称“评审中心”）负责具体执行，主要采取评审中心自审和委托中介机构协审两种方式实施。市财政局根据有关法律法规和文件规定，对政府投资项目的前期征地、拆迁、工程概算、预算、工程招投标、工程结算进行评估和审查以及对有关财政性专项资金支出项目进行专项检查、绩效评价，对竣工财务决算进行批复。
　　第十七条所有政府投资项目都纳入评审范围。市与盐都、亭湖及市开发区联建项目，市级投入资金比例在50%（含）以上的，由市财政局组织评审；市级投入资金比例在50%以下及区安排的项目，由各区财政局自行组织评审。城南新区项目由市财政局组织评审。
　　第十八条坚持公开透明，努力提高评审质量，建立评审中介机构库、评审专家库、工程费用数据库。大中型政府投资项目评审组织专家会审。
　　第十九条政府投资项目概算初步评审意见，报市政府审定后，由市财政局出具评审意见，作为市发改委批复概算、项目业主编制预算、组织招投标的依据。凡项目概（预）算未经评审的，市财政局一律不予拨款。
　　第二十条项目业主要对建设项目进行全面、科学的论证，编制合理的项目概（预）算。项目概（预）算一经确定，不得随意调整；确需调整的，由项目业主报市政府同意后，按程序报批。项目概（预）算经审定批复后，建设单位应努力节约使用财政资金，遵守“预算不超过概算，决（结）算不超过预算”的原则，严格组织项目实施。

　　第五章项目建设管理
　　第二十一条政府投资项目应当组建项目法人，负责项目建设、管理和运营。
　　第二十二条对非经营性政府投资项目应当推行“代建制”，市发改委对“代建制”的项目，应当在项目建议书或可行性研究报告批复时予以明确。“代建制”的具体实施细则由市发改委会同市相关部门另行制定，报市政府批准。
　　第二十三条政府投资项目应当严格按照批准的设计文件进行施工建设。确需变更设计的，应当经原设计单位同意。
　　第二十四条政府投资项目涉及的水土保持、环保、消防、人防、安全生产等专项验收，应当由有关行业主管部门依法组织；各项专项验收、工程质量的核定、竣工决算完成后，由市发改委牵头组织竣工验收。
　　第二十五条大中型政府投资项目交付试用期满后，市发改委牵头组织项目后评价；加强对政府投资的重大建设项目稽查工作，每年市政府组织相关部门对政府投资重大项目进行定期稽查。

　　第六章项目审计监督管理
　　第二十六条政府投资项目由市审计局统一扎口进行审计监督。凡计划投资1000万元以上的政府投资项目，均由市审计局列入审计计划，并分期实施审计。其中对全市经济和社会发展有重大影响的重点建设项目和热点项目，要安排全程跟踪审计或绩效审计；对一般项目直接实施决算审计。总投资在1000万元以下的其他市级政府公共工程，由市审计局实施复核审计。建立重大审计项目定期会审制度，市审计局根据会审意见下发决算审计报告和审计处理决定。
　　第二十七条项目业主必须依法接受市审计局的审计，以审计结果作为结算的依据。项目业主要在工程竣工验收或交付使用后90日内向市审计局报送竣工决算及相关资料，特殊公共工程项目，考虑到资料收集的量大和复杂，其时间可适当延长，但最长不得超过120天。项目业主订立经济合同时，必须在合同中明确以审计结果作为最终结算的依据。项目竣工后结算支付价款时，项目业主必须预留不低于合同价30%的工程款，有变更签证和补充协议的，必须预留不低于签证和补充协议价款30%的工程款，待市审计局实施竣工决算审计后结付。
　　第二十八条市财政局要根据市审计局出具的审计报告和作出的审计决定，办理项目竣工财务决算批复，核定国有资产和结算工程尾款。在安排项目投资拨款时必须预留不低于项目总预算30%的工程资金，待审计报告和审计决定作出后据实拨付。
　　第二十九条市审计局审计力量不够时，可聘请有资质、社会信誉度高的中介机构或与审计事项相关的专业技术人员参加审计。被聘用中介机构的项目审计费用由市审计局支付，中介机构不得向建设单位收取审计费用，不得与建设单位发生经济往来。
　　第三十条政府投资项目严格执行招投标管理办法，招投标主管部门、审计部门要加强监管，进一步规范招标投标程序，防止工程转包和违法分包。

　　第七章奖惩管理
　　第三十一条市发改委、财政局、审计局、建设局等部门，要根据各自职责加强对政府投资项目的监督检查。任何单位、个人和新闻媒体都有权举报政府投资项目审批和建设中的违法行为。
　　第三十二条项目业主有违反法律法规行为的，由市相关职能部门依法予以处理处罚；项目业主拒不配合或阻挠财政投资评审和审计监督工作的，要根据情况暂停拨付或收回财政资金，同时向纪检监察部门通报情况，实行责任追究。
　　第三十三条财政投资评审和审计监督人员有玩忽职守、徇私舞弊等行为的，依法给予处分；触犯刑律的，移交司法机关处理。
　　第三十四条对政府投资项目建设、项目管理、项目评审、审计监督工作中成绩突出的单位和个人，给予表彰奖励。

　　第八章附则
　　第三十五条各县（市、区）可参照本办法，规范对本辖区内政府投资项目的管理。
　　第三十六条本办法自2009年5月1日起实施。